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BASES INSTITUCIONALES DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Un Ensayo Introductorio
Ricardo José Combellas Lares
Coordinador del Doctorado en Ciencias Mención Ciencias Políticas de la Universidad
Central de Venezuela
RESUMEN
Las presentes reflexiones, constituyen un ensayo introductorio que recorre las bases
institucionales de la nueva norma fundamental delordenamiento jurídico venezolano. Este
recorrido tiene por objeto desarrollar una visión comprensiva, aunque sucinta, de la nueva
institucionalidad recogida por la Ley Superior. A fin de cuentas, la Constitución es la gran
obra del proceso constituyente, con vocación de trascendencia y durabilidad. En este ensayo
se realiza una breve referencia a la historia constitucional venezolana en lo referente alnombre de la República, que culmina con la denominación de la nueva República como
República Bolivariana de Venezuela, aprobada luego de un controvertido debate.
En este ensayo, se hace referencia obligatoria a los principios y valores fundamentales que la
nueva Constitución recoge y jerarquiza en el Primer Título. Dentro de ellos se resalta un
principio que constituye un cambio esencial conla anterior Constitución, el de la democracia
participativa y protagónica, que a diferencia de la democracia representativa, implica la
concepción de un pueblo protagonizando directamente su destino o actuando por medio de
sus representantes electos. La democracia participativa es un eje axiológico que atraviesa
todo el texto constitucional y se manifiesta a través de variadas institucionescomo, a título
ilustrativo, el referéndum (consultivo, aprobatorio, abrogatorio, constitucional) la revocación
del mandato, la elección de cargos públicos, la iniciativa legislativa, constitucional y
constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos.
Igualmente en este trabajo se hace referencia a cuestiones como el federalismo y la
descentralización, resumida en la declaración dela República como un Estado federal
descentralizado, se analiza la consagración del Sistema Presidencialista potenciado en el
nuevo texto; en relación con la institución militar se hace referencia al estatus y rol superiores
al modelo punto fijista; en cuanto al Poder Judicial se refiere a su organización, a su
responsabilidad de impartir justicia como un servicio para todos los ciudadanos,los cuales
tienen garantizado por el Estado el derecho de acceso a la justicia. Igualmente en relación con
el Poder Judicial, se establecen innovaciones importantes en lo referente al procedimiento de
selección y designación de los jueces, con la intervención de la sociedad civil en el Comité de
Postulaciones Judiciales. En lo relativo a las ramas del Poder Público, se analiza la
incorporaciónde dos nuevas ramas a la trilogía clásica. Estas son: el Poder Ciudadano y
Poder Electoral. Igualmente se refiere en este ensayo a lo referente al sistema
socioeconómico, con especial importancia al tema del tratamiento del Banco Central de
Venezuela al que se le da rango constitucional. A continuación se analiza el tema de la
garantía de la Constitución en manos de la Sala Constitucional delTribunal Supremo de
Justicia y los estados de excepción, para culminar con una breve referencia al tema de la
revisión constitucional, en la que se resalta la exigencia de sometimiento a referendo popular
de toda revisión constitucional sea enmienda, reforma constitucional o asamblea nacional
constituyente, coherente con los principios participativos consagrados en la Constitución.INSTITUTIONAL BASES OF THE CONSTITUTION OF THE BOLIVARIAN
REPUBLIC OF VENEZUELA
Introductory Esssay
ABSTRACT
The present reflections, they constitute an introductory test(essay) that crosses the
institutional bases of the new fundamental norm of thejuridical Venezuelan classification.
This tour has for object develop a comprehensive vision, though succinct, of the new
institucionalidad gathered...