Ciclo De Vida De Las Politicas Públicas

CICLO DE VIDA DE LAS POLITICAS PÚBLICAS: ¿REALIDAD INSTITUCIONAL O DEMAGOGIA POLITICA?
DIEGO MARIÑO HERNANDEZ Comunicador en Radio y Televisión

Como si se tratara de una cartera o de un elemento de lujo, los manizaleños caminaron por las calles de sus barrios, durante 21 días de octubre y noviembre de 2011, con baldes,canecas, ollas o cualquier recipiente en el que pudieran recoger un poco de agua. Casi quinientos mil manizaleños se quedaron sin el liquido por un deslizamiento en la planta Luis Prieto, en donde quedó destruido uno de los tanques que suministraba agua a la ciudad, como consecuencia de aquellos avatares de la madre naturaleza y de la fuerte temporada de lluvias que sacudió nuestro país a finales delaño pasado.
El panorama era desolador, las largas filas en cada uno de los puntos destinados por la alcaldía para repartir el líquido, con el paso de los días eran más largas y los disturbios no tardaron en varios sectores de la ciudad.
Por horas esperaban los carros repartidores del suministro que llegaban desde otras ciudades a apoyar en la crisis que vivía Manizales en ese momento y asísubsanar de alguna manera la falta del líquido vital en cada uno de los hogares, negocios e industrias manizaleñas.

Entre las políticas y la demagogia
Lo que hizo más sui géneris aquella situación, fue que el hecho sucediera en medio de la recta final de una campaña política para la alcaldía de la ciudad, situación que le entregó a los cuatro aspirantes a ese cargo municipal una responsabilidadinmediata, mediática y electoral, en la que, ellos como responsables de la elaboración de las políticas públicas municipales, terminaron haciendo, en algunos casos, demagogia política (estrategia utilizada para conseguir poder político, que consiste en apelar a prejuicios, emociones, miedos y esperanzas del público para ganar apoyo popular, frecuentemente usando la retórica y la propaganda).Actitud que lamentablemente no fue castigada por parte de los ciudadanos en las urnas.
Lo que sí pasó fue que los manizaleños aprendieron, a la fuerza, que la conservación del agua y el suministro del líquido, debe estar inmerso en el plan de desarrollo y tiene que ser una verdadera y eficiente política pública municipal.

¿Faltaron políticas públicas?
Algunas teorías consideran que las políticaspúblicas son las respuesta a las demandas sociales que se generan, y las entidades públicas las encargadas de formular la política para satisfacer las necesidades de la sociedad.
Así mismo, son vistas como una ciencia práctica para la acción, ya que su principal objetivo es analizar el proceso de adopción de políticas, de tal manera que exista un mejor diagnóstico de las necesidades para optimizarlos recursos y lograr mejores resultados.
Son estas definiciones las que nos crean interrogantes en cuanto al manejo de los recursos hídricos en Manizales: ¿existe una verdadera respuesta a las demandas sociales de ese momento, cuando los manizaleños decidían ese domingo 31 de octubre, si acudían a las urnas para escoger su próximo alcalde o ir a hacer una larga fila para recoger agua? De acuerdocon la anterior definición, ¿existió con anticipación un análisis serio y real de una eventual situación que afectara el suministro de agua, para así adoptar políticas que llevaran a un mejor diagnóstico de las necesidades para optimizar los recursos y lograr resultados acertados?

¿Qué pasó con los ciclos?
Para encontrar soluciones a estos cuestionamientos debemos remitirnos al ciclo vital delas políticas públicas, en donde se parte del supuesto que es un proceso racional y ordenado, que se divide en la identificación de un problema que requiere intervención del estado, formulación de posibles soluciones, adopción de decisiones, ejecución de la política pública y evaluación de los resultados.
Es así que, cuando pensamos en si hubo o no identificación del posible problema de...