Ciclos presupuratarios

El cumplimiento de las finalidades públicas requiere en su inmensa mayoría, de la realización de transacciones económicas y financieras, las que deben ser:
Previstas y organizadas sistemáticamente en el documento presupuestario.

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

La estructura del presupuesto está dada por el esquema adoptado de clasificaciones de recursos y gastos y su ordenamiento, incluidodentro del documento presupuestario. Por ello, los datos sobre ingresos y gastos deben estar organizados, de tal manera que su significado sea fácilmente comprendido y las evaluaciones y comparaciones puedan llevarse a cabo sin dificultad.

Un sistema de clasificaciones debe facilitar :
1.- la formulación del presupuesto,
2.-su efectiva y eficiente ejecución,
3.-la responsabilidad en larendición de cuentas y
4.-el análisis de los efectos económicos de las actividades gubernamentales.

CLASIFICACINO DE RECURSOS:
Se clasifican en Clasificadores por Rubro y Clasificadores Economicos:
La clasificación por rubros:
Debería identificar cada uno de los conceptos de ingresos :
por ejemplo:
1. Impuesto al patrimonio,
2. a las rentas o ganancias,
3. al valor agregado,
4.derechos de construcción,
5. regalías petroleras,
6. venta de bienes y/o servicios,
7. préstamos recibidos,
8. ventas de activos, etc.

Agrupando cada uno de ellos por categorías homogéneas, por ejemplo:
Tributarios,
No Tributarios,
Tarifas,
Crédito Público, etc..

La clasificación Economica:
Debe ordenarse en dos grandes conceptos:
Ingresos Corrientes e Ingresos de Capital.Ingresos Corrientes
Los primeros son los que su recaudación no determina variación alguna en el patrimonio estatal (cobro de impuestos, de derechos varios, venta de bienes y servicios,

Ingresos de Capital:

En que de su percepción deriva una disminución del patrimonio, por aumento de su pasivo o rebaja de su activo.

También la clasificación económica de los ingresos puederelacionarse a su vez con la clasificación económica de los gastos, a los fines de determinar el grado de ahorro o desahorro del Estado, por comparación entre el nivel de los ingresos corrientes y el de los gastos corrientes, y su aplicación al financiamiento de los gastos de capital.
Cuenta Ahorro- inversion y financiamiento

Ingresos corrientes
-
Gastos corrientes
-----------------------
ResultadoEconómico ( Ahorro o Desahorro)

Ingresos de Capital
-
Gastos de Capital
-------------------------
Resultado Financiero ( Superávit o Déficit)

Existan otras formas de identificación de los recursos, que pueden ser utilizadas para distintos fines:
las fuentes
1. del Tesoro Nacional
2. Provincial
3. Municipal
4. Recursos Propios
5. con Afectación Específica

CLASIFICACIONES DELOS GASTOS

En el caso de los gastos la situación es diferente con respecto a los ingresos.
Para ofrecer una información amplia y comprensiva sobre las acciones que desarrolla el Estado, es necesario recurrir a un conjunto de clasificaciones presupuestarias que ordenen los gastos según distintos criterios.

1. CLASIFICACIÓN FUNCIONAL

Esta clasificación ordena los gastos según eldestino de los mismos. Es decir, muestra el uso que el Gobierno hace de los fondos públicos, permitiendo compararlo con los grandes propósitos que aquel se ha trazado.
Por eso se la suele denominar la “clasificación de los ciudadanos”.

Identifica los grandes objetivos del Estado (Finalidades)
Acciones que desarrolla (Funciones)

En tal sentido, pueden ser rubros de esta clasificación:FINALIDAD : la Educación
FUNCION: Educación Elemental, Educación Media, Educación Superior, etc.)

FINALIDAD: la Salud como finalidad y
FUNCION: las acciones sobre las personas y sobre el medio ambiente

FINALIDAD: Desarrollo de la Economía
FUNCION acciones sobre Energía, Infraestructura Vial, Comunicaciones,

Su utilización se da en mayor medida en los altos niveles del Gobierno,...