CIDH Informe Final Protesta30Octubre2014

AUDIENCIA TEMÁTICA
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Derechos Humanos y Protesta Social en México

Que presentan las organizaciones que conformamos el
Frente por la libertad de expresión y la protesta social en México.1

México, D.F. 30 de octubre de 2014
INTRODUCCIÓN


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Article 19, Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, Centro de Derechos Humanos
“Miguel Agustín Pro Juárez”; Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, (CEPAD); Colectivo de
Abogadas y Abogados Solidarios, (CAUSA); Fundar, Centro de Análisis eInvestigación, (FUNDAR);
Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, (IMDHD); Propuesta Cívica;
Servicios y Asesoría para la Paz, (SERAPAZ); Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos
“Todos los Derechos para Todas y Todos”, (RED TDT).

La protesta social puede entenderse de distintas maneras. Sea que se conciba como un derecho
autónomo —o como una de las variantes delejercicio de otros derechos como la libertad de
expresión y de reunión—, todas encierran una misma lógica. La manifestación como un elemento
indispensable de todas las sociedades democráticas. Es, al mismo tiempo, un canal para expresar la
disidencia, el desacuerdo y la inconformidad ante las acciones del gobierno por parte de las
personas y comunidades. Además, es un catalizador del debate abiertode los temas de interés
público. Un mecanismo de participación política y un instrumento de defensa y garantía de muchos
otros derechos que son consustanciales para la dignidad humana.
La protesta es un elemento integrador y esencial del orden democrático. Como núcleo
esencial de la democracia opera como una garantía de derechos. Es un dispositivo de protección y
autotutela, entendida como unmecanismo de acción en el que los titulares de un derecho emplean
vías directas para su exigencia o defensa, sobre todo ante la ineficiencia de los mecanismos
jurídicos existentes y la indiferencia gubernamental frente a un problema social. El derecho a la
protesta social integra y emplea los derechos constitucionales de reunión, manifestación de las ideas
y libre expresión, asociación y petición,entre otros. De ahí su compleja naturaleza jurídica y su
interacción: es un derecho compuesto por otros derechos que sirven de medio para proteger, exigir y
hacer vigente algún otro derecho o derechos. A la vez opera como un derecho autónomo cuyo
desarrollo se encuentra pendiente en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
En democracia, existen distintos principios que funcionan comoelementos necesarios e
indispensables (como condiciones o precondiciones democráticas) que deben cumplirse de manera
efectiva por el Estado. La ausencia, lesión o distanciamiento de estos principios, aleja al sistema de
que se trate, de un sistema verdaderamente democrático. Ahí donde estos principios han sido
suplantados u olvidados, la idea de la democracia no puede sostenerse. De esta manera, elpluralismo, la diversidad, la tolerancia, la participación, el respeto y reconocimiento del otro, la
libre determinación o autonomía, entre otros, son principios que deben ser garantizados por el
Estado. Todos ellos son transversales a la protesta social; es a partir de su respeto y
robustecimiento, que la protesta puede ser ejercida de manera plena y adecuada en términos
democráticos.
La protestasocial se vincula históricamente con el fortalecimiento de la vida democrática en
la medida que opera como un elemento que posibilita la deliberación, consenso y resolución sobre
cuestiones de interés público y trasparentar así las determinaciones del Estado. Es un fenómeno que
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dinamiza la acción colectiva y permite llevar al espacio público los requerimientos de sectores
sociales...