ciencia política en bolivia

La ciencia política en Bolivia:
Entre la reforma política y la crisis de la democracia
Marcelo Varnoux Garay
Universidad Nuestra Señora de La Paz, Bolivia

RESUMEN
La ciencia política en Bolivia inicia su organización y desarrollo formal con la recuperación de la democracia en 1982. Al grupo de cientistas políticos formados en Europa y México, se suma un pequeño grupo graduado en laUniversidad Mayor de San Andrés que tendrá un papel significativo en el diseño de las reformas al sistema político desde 1993. A raíz de los grandes conflictos sociales, el país ha retrocedido institucionalmente y la disciplina debe volver su mirada a temas básicos, como el de la revalorización del sistema democrático. Asimismo, las organizaciones que aglutinan a los profesionales en cienciapolítica son muy nuevas, lo que les obliga primero a consolidarse como tales para desarrollar otro tipo de actividades.
I. INTRODUCCIÓN
La ciencia política arranca formalmente en Bolivia el año 1983. Recuperada la democracia, se organiza la primera carrera de esta disciplina en la Universidad Mayor de San Andrés, UMSA (La Paz-Bolivia). Algunos profesionales formados en Alemania, Francia y México,como H.C.F. Mansilla, Jorge Lazarte y Carlos Toranzo respectivamente, constituyen la primera generación que cultiva la disciplina en Bolivia. Sin embargo, sus trabajos al circunscribirse al ámbito del análisis socio-político especializado, llegan a un público muy reducido.
A esta primera generación, le sigue otra formada en México que arriba a La Paz entre 1986 y 1990, con ideas frescas quetrascienden ampliamente las corrientes marxistas, todavía de moda en la Universidad Mayor de San Andrés. Este grupo permite la difusión de teorías políticas modernas y esencialmente vinculadas a la democracia que serán muy útiles para encarar los procesos de reforma económica y política que se implementan en el país a partir de 1985 durante el gobierno de Víctor Paz Estenssoro.
Ahora bien, no se pudenegar la influencia de René Zavaleta Mercado entre los primeros estudiantes de Ciencia Política. Zavaleta, intelectual formado en el marxismo, era un excelente ensayista y desarrolló varias tesis acerca de la historia política de Bolivia y de sus actores principales. Destacan tres obras fundamentales: Consideraciones Generales Sobre la Historia de Bolivia (Zavaleta, 1986a); Las Masas en Noviembre(Zavaleta, 1983) y Lo Nacional-Popular en Bolivia (Zavaleta, 1986b). En estos trabajos destaca la idea (recurrente en la izquierda boliviana) del papel central de las masas, pero especialmente de las masas mineras en la etapa posterior a la guerra del Chaco que desembocaría en la Revolución Nacional de 1952. Asimismo, plantea la hipótesis que son precisamente estas masas las que tendrán un papelrelevante en el proceso de resistencia a las dictaduras militares y recuperación de la democracia en 1982.
Entre 1982 y 1985 los primeros pasos de la nueva democracia boliviana se ven seriamente comprometidos a raíz de una crisis económica que genera una monumental hiperinflación. El gobierno de Hernán Siles Suazo, asediado por la protesta social liderada por la Central Obrera Boliviana (COB),debe resignar un año de su mandato y convocar a elecciones anticipadas. Las contradicciones políticas que caracterizaron este período se reflejan en una serie de trabajos reunidos bajo el título de Democracia a la Deriva (Mayorga, 1987).
Se debe señalar que el trabajo de H.C.F. Mansilla, se sitúa en todo este período con reflexiones críticas no sólo alrededor del pensamiento marxista, sino delproceso de reformas modernizadoras que serán implementadas desde 1985. El trabajo más significativo de este politólogo se titula La Cultura del Autoritarismo Ante los Desafíos del Presente (Mansilla, 1991), donde se plantea que subyace al tejido social latinoamericano, pero especialmente boliviano, una cultura política autoritaria heredada de la colonia y de ciertas prácticas de los pueblos...