Ciencia Politica

RETOS DE LA CIENCIA POLÍTICA EN LA ACTUALIDAD

Octavio Rodríguez Araujo

Para entender los retos que afronta la ciencia política actual, es mi opinión que primero debemos entender los cambios que ha sufrido el mundo en los últimos años, y el papel del Estado antes y ahora. Los esquemas de análisis del pasado han experimentado modificaciones y si no lo han logrado debemos hacer un intento poractualizarlos. Muchos paradigmas se han perdido en el largo recorrido histórico, y otros se han desechado sin más por dogmatismos supuestamente antidogmáticos o por ignorancia. La ciencia política estudia, más que otros elementos, las relaciones de poder, la constitución de éste y las formas de su ejercicio, pero también, y ésta es una obligación de las ciencias sociales con frecuencia olvidada,las reacciones al ejercicio del poder y las formas de modificarlo. Pero el poder no es igual ahora que en tiempos de las monarquías preconstitucionales, ni en las épocas de los Estados-nación soberanos, aunque en apariencia sea el mismo.

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La importancia de los Estados-nación en la economía se inició cuando el centro dominante de la economía-mundo, en términos de Braudel, se desplazóde la ciudad-Estado Ámsterdam, a finales del siglo XVIII, a Londres, que era más que una ciudad la capital de la Gran Bretaña, un Estado-nación. Con este desplazamiento se inició propiamente lo que conocemos como desarrollo nacional, seguido muy de cerca por las consecuencias de la revolución francesa y la liberación de la naciente burguesía del Estado absolutista y los parásitos de la monarquía.El siglo XIX se caracterizó por la búsqueda o consolidación, según el caso, de Estados-nación tanto en Europa como en América. En opinión del mismo Braudel, la necesidad del desarrollo nacional obligó a la intervención del Estado para garantizar el espacio económico en un espacio político adecuado. A partir de esos momentos fue que el estudio del Estado, en términos políticos y no sólofilosóficos, cobraría una enorme importancia, aunque no fue sino hasta finales del

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siglo antepasado que la teoría política retomara esta veta de estudio entrelazando la política con la economía y al Estado con el capital. El concepto de economía-mundo de Braudel no debe confundirse con el de economía-mundial. El primero entiende “la economía de sólo una porción de nuestro planeta, en la medida en queforma un todo económico, ‘un mundo en sí’.” La segunda, la economía-mundial, se refiere a “la economía del mundo tomado en su totalidad”.1 La aclaración anterior es importante para entender qué ha significado el cambio de las economías basadas en el desarrollo nacional y la fase actual del capitalismo basado en la mundialización también conocida como globalización. En ésta las economía y losmercados ya no dependen de las fronteras políticas de los Estados-nación, y éstos juegan un papel diferenciado: en los países desarrollados para garantizar las empresas que tienen su sede en ellos, y en los países subdesarrollados, en general, para garantizar los intereses de empresas trasnacionales en sus territorios, incluidos los bajos salarios y los apoyos fiscales y de infraestructura. La faseprevia de la mundialización, que fue el tránsito necesario del capital para llegar a la situación que tiene actualmente, fue la internacionalización económica. Mucha gente confunde los dos términos, pero la internacionalización significó la apertura de las economías nacionales (el GATT2, por ejemplo) en tanto que la mundialización significa integración económica de todas las naciones (el TLCAN, porejemplo). La internacionalización, que alude a la posibilidad de las empresas trasnacionales de instalarse en otras naciones, en ocasiones subordinando a los Estados de esos países, fue la condición para el salto a la mundialización, salto que fue acompañado de varios factores simultáneos, entre éstos las nuevas tecnologías de comunicación, las deudas públicas externas impagables, el llamado...