Ciencia Politica3
Tipos de Autoridad
l N. Muñoz de León Segovia
raul_netzah@ho
Definición del término
El termino “autoridad” tiene origen romano y era comúnmente
concebido como parte de una trilogía que incluía religión y tradición. El
vocablo –autoritas-, proviene del verbo augure que significa aumentar.
En el sentido moderno, el termino autoridad se ha definido de varias
formas: comoatributo de una persona, cargo u oficio que pueda dar
ordenes; como una cualidad que hace que una orden se cumpla.
El concepto de puede abordar en varios niveles: Sociológico, Político, etc.
En el campo estrictamente político, la cuestión de la autoridad ha sido
abordada en dos dimensiones: en el terreno abstracto de la filosofía política
donde frecuentemente el tratamiento de la autoridadse ha vinculado con la
cuestión de la libertad y la soberanía; y en el nivel más concreto de la ciencia
política de los siglos XIX y XX, que se ha preocupado por el problema de la
distribución y de las diversas modalidades del que adquiere el ejercicio de la
autoridad.
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Definición del término
(2)
El Maestro Rafael de Pina Vara, en su Diccionario de Derecho define
Autoridad:
Potestadlegalmente conferida y recibida para ejercer una función pública,
para dictar al efecto resoluciones cuya obediencia es indeclinable bajo la
amenaza de una sanción y la posibilidad legal de su ejecución forzosa en
caso necesario. –Se denomina también Autoridad a la persona u
organismo que ejerce dicha potestad-.
El tratamiento de la autoridad frecuentemente se vincula con otros
conceptos, comolos de poder, influencia y liderazgo.
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Poder y Autoridad
En términos generales el poder ha sido considerado como un
concepto mas amplio que el de autoridad, entendido como un caso
especial de poder.
Max Webber1 definía el poder como la posibilidad de tomar
decisiones que afecten la vida de otro(s) pese a la resistencia de
éstos. En la medida en que el poder se ejerce por medio de lafuerza y la coerción, Weber distingue entre el mero ejercicio de
poder y la relación de dominación.
Todas las cualidades imaginables de un hombre y toda suerte de constelaciones
posibles puede colocar a alguien en posición de imponer su voluntad en una
situación dada. El concepto de dominación tiene por eso, que ser más preciso y
sólo puede significar la probabilidad de que un mandato seaobedecido.
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Maximilian Carl Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 – Múnich, 14 de junio de 1920)) fue un filósofo,
economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio
moderno, antipositivista, de la sociología y la administración pública.
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Poder y Autoridad
(2)
Para hacer que su poder sea efectivo, un individuo o grupo puede
apelara los temores, a sanciones físicas, al ejercicio de la persuasión,
a la manipulación o al compromiso que los no-poderosos tienen con
el "sentimiento del deber".
Dependiendo de sus bases, D.M. Wrong distingue las relaciones que
son asimétricas de las que exigen reciprocidad. Dentro de las
primeras están la fuerza y la manipulación; dentro de las segundas la
persuasión y la autoridad.
Adiferencia de la fuerza, la manipulación y la persuasión, la
autoridad se vincula a la existencia de cierta legitimidad y de una
estructura
jerárquica
que
conlleva
a
ordenamientos
institucionalizados.
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Poder y Autoridad
(3)
Lo anterior no implica que la autoridad renuncie al ejercicio de la fuerza y
la violencia sino que, como Weber ha señalado, ésta se ejerce con un
sustento legítimo y enesta medida se minimiza la necesidad de
mantener los medios de coerción en alerta constante: "Sólo cuando un
sistema de autoridad se desmorona, o un individuo dado pierde su
autoridad, debe recurrirse al poder para asegurar su conformidad..."
En la medida en que es legítima, toda autoridad se sustenta en las leyes.
Así la autoridad se distingue del poder coercitivo y del liderazgo basado
en la...
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