ciencia y tecnologia

Ciencia, Tecnología e Innovación.
Regional.

Tendencias Nacionales y Realidad

Introducción

El desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación constituye la principal fortaleza de
un país. La capacidad para crear conocimientos e innovar es esencial para el aumento de la
productividad y la competitividad global.
Argentina formalizó el camino científico, iniciado por destacadosinvestigadores en
distintos ámbitos universitarios, con la creación, en 1958, del Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). De esta manera, este organismo
académico tuvo como principal objeto promover, de manera estructurada, la investigación
científica y tecnológica en el país. Su primer presidente fue Bernardo Houssay, Premio
Nobel de Medicina en 1947 y primerlatinoamericano que recibió este galardón en el área
de ciencias (el primer nobel latinoamericano, también argentino, fue Carlos Saavedra
Lamas, Premio Nobel de la Paz en 1936).
A partir de entonces, el desarrollo científico no se desplegó con todo su potencial, en parte
debido a los distintos períodos políticos por los que atravesó el país y por otro lado, debido
a la gran complejidad que fueadquiriendo el sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
(CTI). La creación de diversos organismos- Gabinete de Ciencia y Tecnología (GACTEC)
en 1996, el Consejo Federal para la Ciencia y la Tecnología (COFECyT) en 1997, la
Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT) en 1996- además del
ya existente CONICET, dieron lugar a un sistema fragmentado, difícil de coordinar, convarias superposiciones y ambigüedades respecto a los deberes y atribuciones, todo lo cual
restó coherencia a la hora de definir líneas estratégicas de desarrollo [1].
En la última década, Argentina ha reorientado sus esfuerzos en potenciar el sistema de CTI
a través del incremento de la inversión para promover la generación de conocimiento
científico-tecnológico, el mayor financiamiento de laInvestigación y Desarrollo (I+D), el
estímulo a la innovación productiva y, como corolario, la creación del Ministerio de
Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCyT), en el año 2007, en el que se
nuclean todos los organismos relacionados a CTI mencionados anteriormente, facilitando
así su coordinación.
Las principales acciones del MINCyT y todos sus organismos dependientes, seenfocaron, a
través de sucesivos planes de ciencia y tecnología, a estimular la participación del sector
privado en actividades de (I+D), a desarrollar investigación pública de gran calidad y
relevancia, a llevar adelante programas de investigación por redes o consorcios de
participación pública y privada, entre otros objetivos transversales como son la difusión y
popularización de la ciencia y laformación de recursos humanos altamente calificados. El
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva “Argentina Innovadora
2020”, focaliza sus esfuerzos en impulsar el desarrollo inclusivo y la generación de valor en
1

la producción argentina a partir de la CTI. Este plan, de todos los formulados hasta el
momento, es el que más claramente establece la imprescindibleinserción de la CTI en el
esquema productivo del país. Además promueve la desconcentración de la inversión
pública y privada, que tradicionalmente ha ido a las ciudades más grandes, sobre lo que se
discutirá más adelante en este artículo. Para el período 2012-2015, se establecen Núcleos
Socio Productivos Estratégicos (NSPE) sobre seis grandes áreas estratégicas del país:
agroindustrias; ambiente ydesarrollo sustentable; desarrollo social; energía; industria y
salud [2].
Análisis del impacto de las políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
en el país.

A pesar del esfuerzo reflejado por las políticas aplicadas, el desarrollo científico,
tecnológico e innovador en el país no tiene el grado de inclusión y federalización que se
espera, aunque obviamente hubo importantes...