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GOBERNANZA Y GESTIÓN PÚBLICA

La gobernanza tiene como objeto plantearse el lugar del estado en sociedades complejas.
La gobernanza se puede traducir como buen gobierno. Debemos distinguirgobernanza de gobernabilidad.
El concepto apareció en los años 70 muy vinculado a la crisis del Estado de bienestar, tras la crisis del petróleo. Democracia como sistema político ingobernante.
Elconcepto de ingobernabilidad es un concepto asociado a los conceptos liberales de incentivos para que la gente se supere. “Sólo quien compite está alerta”, alguien que no se esfuerza en conseguir algo nolo valora.
Ingobernabilidad de las democracias vinculadas a las carencias del Estado de bienestar. El mercado sólo funcionará bien cuando funcione bien el Estado, y el Estado cuando funcione elmercado, este círculo vicioso.
Para plantearnos cabalmente el concepto de gobernanza, debemos hacer mención de que el Estado es soberano (la soberanía es el monopolio legítimo de la violencia, es unpoder único por encima de cualquier otro, y está en condiciones de dirigir a cualquier otro), el Estado es el poder que se coloca por encima de la sociedad y la organiza. La condición necesaria para quehaya sociedad es que exista el Estado. Son mas los inconvenientes del Estado de naturaleza que sus ventajas, es necesario hacer un pacto social para que cada cual renuncie a su libertad, y así ganeen seguridad. Si no hay Estado la sociedad se vuelve inviable.
“El hombro es un lobo para el hombre”. Es necesario que no haya violencia privada, sino que haya un monopolio legítimo de la violenciaEl Estado de naturaleza es donde el hombre es infinitamente libre, pero a la vez vulnerable.

Philip Schmitter, el reto está en meter al Estado en una teoría, hasta ahora se ha hecho teoría delEstado a partir de ahora hay que meter al Estado en una teoría.
La idea que existe detrás de gobernanza, es que la sociedad es bastante más consistente de lo que se puede creer y el Estado no es...