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Para la supervivencia de los Municipios fronterizos de Sur de Venezuela, es
necesario incorporarlos de manera expresa y hacer más efectiva su participación,
para que puedan cumplir con loscometidos para los cuales fueron creados. La Ley
Orgánica de Régimen Municipal no establece ningún vinculo claro de los mismos
con los organismos y dependencias encargados de ejecutar políticas defronteras,
donde en general son considerados como simples espectadores invitados; sin
embargo, la Ley obliga a las autoridades nacionales y estatales a comunicara los
Municipios los respectivos planes aejecutar, para evitar la creación de servicios
paralelos, la duplicación de servicios o la contradicción de las actividades realizadas
en forma concurrente por varios entes (Art. 185).
La experienciade casi todos los Municipios fronterizos indica que el modelo de
desarrollo de las fronteras está condenado al fracaso, hasta que no se incorporen
definitivamente las Alcaldías a participar en formaactiva y permanente en la
elaboración de políticas, planes, y proyectos, desde el mismo momento que se
diseñan; inclusive las Alcaldías deben quedar como coordinadoras permanentes de
los comitésregionales en pro del desarrollo de las fronteras.
Los Municipios fronterizos de Venezuela configuran un sistema de ocupación
espacial variado, donde no existen planes definidos de crecimiento urbanoque
dependan de determinados ejes de acceso fronterizo. Para el caso de las fronteras
de los estados del Sur del país; especialmente, los limitantes con Brasil, Guyana y
Colombia, configuran unaamplia región con muy poca densidad demográfica, difícil
acceso, en Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, agrupadas en pequeñas
ciudades y pueblos, muchos de ellos, etnias indígenas,diseminados a lo largo de
una extensa línea limítrofe de más de 4.000 Km.
La Reforma del Régimen Municipal debe dejar claramente establecido, el funcionamiento
y control de los Municipios sobre las...