ciencia
Páginas: 26 (6365 palabras)
Publicado: 30 de diciembre de 2014
NUEVA SOCIEDAD NRO. 84 JULIO-AGOSTO 1986, PP. 80-90
Crisis económica, educación y futuro
en América Latina
Juan Carlos Tedesco
Juan Carlos Tedesco: Educador argentino. Actual director de la Oficina Regional
de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe. Autor de varios libros sobre educación, entre otros: "Educación y Sociedad en Argentina (18801900)"; "Conceptos de Sociologíade la Educación"; "El Proyecto Educativo Autoritario: Argentina 1976-1982".
El artículo intenta definir las bases sobre las cuales puede
asentarse el proceso de desarrollo futuro de América Latina,
si se pretenden satisfacer objetivos de modernización y
democracia. En ese contexto se presentan las principales
opciones sobre las cuales girará la política educativa: ¿la
base o la cúpula delsistema?, ¿la homogeneidad o la
diferenciación institucional?, ¿un currículum basado en las
particularidades culturales o en los elementos universales?
Estas notas no pretenden cerrar ninguno de los problemas
planteados sino, al contrario, abren una discusión cada vez
más necesaria.*
En la reflexión sobre la situación educativa actual y sus perspectivas futuras
existen dos parámetroscentrales. Por un lado, los desequilibrios y problemas no
resueltos del pasado y, por el otro, los desafíos que plantea un mundo
crecientemente intensivo en conocimientos; ambos parámetros deben ser
colocados en el marco de las limitaciones provocadas por la crisis económica que
afecta al conjunto de la región.
Los desequilibrios y problemas no resueltos en el pasado han sido suficientementeanalizados en otros trabajos1: la polarización de una estructura educativa donde
coexisten altos porcentajes de excluidos junto a altos porcentajes de individuos que
* Las opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad del autor y no
comprometen a la institución donde trabaja.
1 Véase, entre otros, "Proyecto Educación y Desarrollo en América Latina y el Caribe", InformesFinales, tomos I, II, III y IV. También los artículos incluidos en el número especial de la Revista de la
CEPAL, N° 21, Santiago de Chile, 1984.
NUEVA SOCIEDAD NRO. 84 JULIO-AGOSTO 1986, PP. 80-90
llegan a la cúpula del sistema; la creciente diferenciación interna del sistema
educativo en función de los sectores sociales a los que atiende; la escasa capacidad
para definir modeloscurriculares y organizativos adecuados a las condiciones
particulares de nuestros países; la disociación creciente entre la cultura escolar y la
cultura social, que produce un empobrecimiento de ambas; la ineficiencia y rigidez
administrativa, etc.
Dichos desequilibrios, sin embargo, adquieren un nuevo significado en el marco de
la crisis y de las exigencias del futuro. Desde este punto de vista, espreciso
detenerse un momento en el análisis del impacto de la crisis y de las estrategias
para su superación; sólo un análisis de este tipo permitirá apreciar el rol y las
perspectivas de la educación en ese proceso.
La crisis y las perspectivas futuras del desarrollo social
Existe un consenso generalizado en negar a la crisis actual un carácter pasajero y
coyuntural. Las condicionescreadas por la crisis - escasez de recursos, recesión,
contracción del ingreso, aumento del desempleo y el subempleo, etc. - colocan a los
países de la región ante una encrucijada. Las políticas ortodoxas de ajuste, que
descargan el peso de la crisis sobre los sectores populares, no parecen ser eficaces
para lograr la reactivación ni tampoco parecen políticamente viables, salvo
mediante regímenesrepresivos que - por su propia dinámica social - no posibilitan
un proceso de desarrollo armónico. La alternativa de no pagar y romper las reglas
del juego del sistema financiero internacional tampoco parece políticamente viable,
ya que - si bien tendría un contenido diferente a las opciones autoritarias que
acompañan al "ajuste" ortodoxo - supondría un poder autoritario centralizado con...
Crisis económica, educación y futuro
en América Latina
Juan Carlos Tedesco
Juan Carlos Tedesco: Educador argentino. Actual director de la Oficina Regional
de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe. Autor de varios libros sobre educación, entre otros: "Educación y Sociedad en Argentina (18801900)"; "Conceptos de Sociologíade la Educación"; "El Proyecto Educativo Autoritario: Argentina 1976-1982".
El artículo intenta definir las bases sobre las cuales puede
asentarse el proceso de desarrollo futuro de América Latina,
si se pretenden satisfacer objetivos de modernización y
democracia. En ese contexto se presentan las principales
opciones sobre las cuales girará la política educativa: ¿la
base o la cúpula delsistema?, ¿la homogeneidad o la
diferenciación institucional?, ¿un currículum basado en las
particularidades culturales o en los elementos universales?
Estas notas no pretenden cerrar ninguno de los problemas
planteados sino, al contrario, abren una discusión cada vez
más necesaria.*
En la reflexión sobre la situación educativa actual y sus perspectivas futuras
existen dos parámetroscentrales. Por un lado, los desequilibrios y problemas no
resueltos del pasado y, por el otro, los desafíos que plantea un mundo
crecientemente intensivo en conocimientos; ambos parámetros deben ser
colocados en el marco de las limitaciones provocadas por la crisis económica que
afecta al conjunto de la región.
Los desequilibrios y problemas no resueltos en el pasado han sido suficientementeanalizados en otros trabajos1: la polarización de una estructura educativa donde
coexisten altos porcentajes de excluidos junto a altos porcentajes de individuos que
* Las opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad del autor y no
comprometen a la institución donde trabaja.
1 Véase, entre otros, "Proyecto Educación y Desarrollo en América Latina y el Caribe", InformesFinales, tomos I, II, III y IV. También los artículos incluidos en el número especial de la Revista de la
CEPAL, N° 21, Santiago de Chile, 1984.
NUEVA SOCIEDAD NRO. 84 JULIO-AGOSTO 1986, PP. 80-90
llegan a la cúpula del sistema; la creciente diferenciación interna del sistema
educativo en función de los sectores sociales a los que atiende; la escasa capacidad
para definir modeloscurriculares y organizativos adecuados a las condiciones
particulares de nuestros países; la disociación creciente entre la cultura escolar y la
cultura social, que produce un empobrecimiento de ambas; la ineficiencia y rigidez
administrativa, etc.
Dichos desequilibrios, sin embargo, adquieren un nuevo significado en el marco de
la crisis y de las exigencias del futuro. Desde este punto de vista, espreciso
detenerse un momento en el análisis del impacto de la crisis y de las estrategias
para su superación; sólo un análisis de este tipo permitirá apreciar el rol y las
perspectivas de la educación en ese proceso.
La crisis y las perspectivas futuras del desarrollo social
Existe un consenso generalizado en negar a la crisis actual un carácter pasajero y
coyuntural. Las condicionescreadas por la crisis - escasez de recursos, recesión,
contracción del ingreso, aumento del desempleo y el subempleo, etc. - colocan a los
países de la región ante una encrucijada. Las políticas ortodoxas de ajuste, que
descargan el peso de la crisis sobre los sectores populares, no parecen ser eficaces
para lograr la reactivación ni tampoco parecen políticamente viables, salvo
mediante regímenesrepresivos que - por su propia dinámica social - no posibilitan
un proceso de desarrollo armónico. La alternativa de no pagar y romper las reglas
del juego del sistema financiero internacional tampoco parece políticamente viable,
ya que - si bien tendría un contenido diferente a las opciones autoritarias que
acompañan al "ajuste" ortodoxo - supondría un poder autoritario centralizado con...
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