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|[pic] |COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |


Bruselas, 25.02.2004
COM(2004)130 final






COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEOIntegración de los aspectos medioambientales en la normalización europea


{SEC(2004)206}



ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN 3

2. FINALIDAD Y ALCANCE 4

3. MARCO NORMATIVO PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES EN LA NORMALIZACIÓN EUROPEA 5

3.1 Marco normativo europeo 5

3.2 Normalización europea y normativa europea: dos funciones distintas 6

3.3 Dimensión internacional 74. AVANCES EN EL PROCESO DE NORMALIZACIÓN EUROPEA 7

4.1 Creciente número de normas europeas 8

4.2 Creciente número de sectores que utilizan las normas europeas 8

4.3 Creciente integración en la normativa europea 8

4.4 Normas y medio ambiente 8

4.4.1 Dimensión medioambiental de las normas de productos 8

4.4.2 Métodos de ensayo para fines medioambientales 9

4.4.3 Tecnologíasmedioambientales 9

4.4.4. Normas de gestión medioambiental 10

5. PRINCIPALES CUESTIONES 11

5.1 Mentalidad ecológica 11

5.1.1 Compromiso de integrar los aspectos medioambientales 11

5.1.2 Análisis desde el principio de los posibles efectos en el medio ambiente 12

5.1.3 Examen de posibles efectos en el medio ambiente durante la fase de revisión 12

5.1.4 Formación 12

5.2 Fijaciónde prioridades 13

5.2.1 Fijación de prioridades por parte de los organismos europeos de normalización: programas de trabajo 13

5.2.2 Fijación de prioridades por parte de la Comisión: mandatos 13

5.3 Intervención de las partes interesadas 14

5.3.1 Dimensión nacional 14

5.3.2 Dimensión europea 15

6. INSTRUMENTOS E INCENTIVOS 16

6.1 Instrumentos existentes 16

6.2 Incentivospara impulsar la aplicación sistemática de instrumentos destinados a la integración de aspectos medioambientales 18

7. CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS 18


1. INTRODUCCIÓN


La mayoría de los bienes y servicios de que disfrutamos hoy en día ya están normalizados, aun cuando muchas veces ni siquiera nos demos cuenta de ello. Las normas son fuerzas invisibles que garantizan el correctofuncionamiento de las cosas.


En el sistema europeo de normalización se han elaborado normas en los ámbitos en que las partes interesadas han determinado y perseguido objetivos comunes a la hora de formular soluciones técnicas. Lo que más ha impulsado la elaboración de normas europeas es el hecho de que sean aplicables de manera uniforme en todo el mercado único europeo, en lugar de lascorrespondientes normas nacionales. En la medida de lo posible, también se basan en normas internacionales, lo cual facilita el comercio con terceros países. Otro incentivo para la creación de normas europeas ha sido, en el caso algunos sectores de producción, la existencia de un marco jurídico armonizado y estable dentro del cual dichas normas pueden ofrecer soluciones técnicas para demostrar laobservancia de la legislación.


Recuadro 1: el sistema europeo de normalización


Los organismos europeos de normalización son el CEN[1] (Comité Europeo de Normalización), el CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica) y el ETSI (Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones). La Directiva 98/34/CE[2] reconoce las competencias de tales organismos en materia deelaboración de normas europeas. Ofrece, asimismo, una definición de lo que es una norma europea. Los principios que presiden las relaciones y la cooperación entre el CEN, el CENELEC, el ETSI, la Comisión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio quedan establecidos en una serie de orientaciones generales. El 28 de marzo de 2003 se adoptó una versión revisada de las mismas (DO C 91 de...