ciencias administrativas libro

CIENCIA ADMINISTRATIVA

I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I

charíesdebbasch
Decano de la Facultad de Derecho
y de Ciencias Pollticas
de la Universidad de Alx-Marsella

CIENCIA
ADMINISTRATIVA
Administración pública

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA

Título original: Science adminstrativ6. Administration publique.2." edición, revisada y
aumentada. Précís Dalloz. 1972.
TracU1cclón: José Antonio ColAs Leblanc

PRECIO $

~_-_.

.

Primera edición: 1975
Segunda edición: 1981

Edita: Instituto Nacional de Administración Pública
ISBN: 84-7351-152-2
Depósito legal: M-24479-1981
Impreso por: Rumagraf, S. A. - Nicolás Morales, 34 - MADRID-19

INDICE

Páginas
INTRODUCCION GENERAL
sección 1. Administraciónpública y sociedad:
§
§
§
§
§

1.

2.
3.
4.
5.

Administración
Administración
Administración
Administración
Administración

y sistema de valor dominante
y marco territorial...
...
y población
"
.
y nivel de desarrollo
'"
pública y administraciones privadas ...

25
26
26
27
27

Sección 11. La ciencia de la Administración pública o ciencia administrativa:
§ l.

Objeto
1. ° El
2.° La
3.° La

de la cienciaadministrativa:
conocimiento de la realidad ...
adecuación a los fines ...
."
previsión
'" .., "

'"
'"

...
...

30
30
30

.

§ 2. El problema del método en la ciencia administrativa
§ 3. La ciencia administrativa en los países europeos:
1.° Los orígenes de la ciencia administrativa ".
2.° El monopolio del derecho administrativo
.
3.° El despertar de la ciencia administrativa

30

31
32

.

Laciencia administrativa en los Estados Unidos (Publlc admínístrationl
'"
'"
.
§ 5. La enseñanza Y la investigación de la ciencia administrativa en
Francia:

33

§ 4.

1.0 La enseñanza
,
.
2.° Los centros de investigación
.
3.° Los trabajos realizados. LaR colecciones de obras ...

33

34
34
35

BIBLIOGRAFÍA GENERAL:

1.
Il.
111.
IV.

Obras g.enerales de ciencia administrativa ... ... ... ... ...Administración comparada
Blbllografias ." ... '" ... '"
Revistas:
l. ° Revistas francesas ... ...
2.° Revistas extranjeras '"

V. Recopilación de textos

'"

36
36
37

...
.

39
41

.

42

CIENCIA ADMINISTRATIVA. ADMINISTRACION PUBUCA

10

Páginas
BIBLIOGRUiA DE LA INTRODUCCIÓN:

1. Obras generales .,....

42
42

n. De estudio y enseñanza
PRIMERA PARTE
EL

CAPiTULO

1.

PODER ADMINISTRATIVO
45

LAADMINISTRACIÓN DENTRO DEL ESTADO

Sección J. La función administrativa:
§
§
§
§

1.
2.
3.
4.

La
La
La
La

información ..,
preparación de las decisiones
previsión
ejecución ...

46
47
48
48

oo'

Sección JI. Las misiones de la Administración:
§
§
§
§
§

Clasificación
Clasificación
3. Clasificación
4. Clasificación
5. Clasificación

1.
2.

según la proyección geográfica
por la utilización del poderpúblico ...
en función del objeto
en función de los sujetos
en función del fin:
oo'

Oo'

oo'

.oo

49
50
50
50

'oo

oo'

Oo

.

1. e Las misiones externas
2.° Las misiones internas

51
52

BIBLIOGRAFiA

CAPiTULO

11.

52

CONTunDO DEL PODER ADMINISTRATIVO:

Sección 1. Los principios generales de las relaciones entre la Administración
y el poder polttlco:
§ 1.

La dependencia de la Administraciónrespecto del poder político:
1.0 La ausencia de autonomía ideológica de la Administración
2.° La ausencia de finalidad propia del aparato administrativo

§ 2. La autonomía de

.oo
oo'

•••
•••

53
53

la Administración respecto del poder político.

1.0 Los elementos de la autonomía
2.° La realidad de la autonomía

54
54

oo'

Sección 11. La Inñuencía del régimen político:
§ l.

Sistema de reparto depoderes y administración:
1.° El régimen de confusión de poderes
2.° El régimen presidencial
3.° El régimen parlamentario

oo

oo

oo.

oo'

ss

.
'"

'"

oo . . . .

oo.

SS
SIl

11

INDlCE

Páginas
11 2. Sistema de partidos y Administración:
1.° Partido único y Administración ...
2.° Multipartidismo y Administración

57
58

11 3. Grupos de presión y Administración:
1.0 Administración...