ciencias informaticas

LOS LÍMITES A LA POTESTAD
TRIBUTARIA DEL ESTADO

Lourdes de Fátima Pisfil Flores
Estudiante de la Escuela Profesional de Derecho
Universidad Señor de Sipán.

En la actualidad jurídica, podemos observar que nuestro país, se encuentra guiado,
custodiado y protegido bajo el régimen de un estado constitucional democrático de
derecho, que tiene como norma fundamental y creadora delordenamiento jurídico a
la constitución , es a través de ella pues que se otorga el respeto a los derechos
fundamentales de la persona, como podemos conocer , esta carta magna contiene
una parte dogmatica ( principios) y normativa ( dispositivos legales) dentro de las
cuales se pueden extraer los principios que regulan el derecho tributario, conocidos
como principios operativos, porque son aquellos queregulan de manera directa las
relaciones intersubjetivas de los operadores del derecho tributario y los cuales al
encontrase bajo el amparo de la constitución adquieren la denominación de derecho
constitucional tributario, que es aquella rama del derecho público que contiene las
normas y principios relativos a la relación jurídica tributaria cuyo vinculo es entre el
contribuyente ( sujetopasivo) con el estado( sujeto activo) que actúa bajo el ejercicio
del IUS IMPERIUN o potestad tributaria para la imposición y recaudación de tributos,
asimismo estos sujetos de la relación tributaria , deben someter su conducta a la
constitución , esto pues se debe a que en los últimos pronunciamientos del tribunal
constitucional en materia tributaria

( máximo intérprete de la constitución )las

sentencias emitidas señalan que todos los poderes constituidos están por debajo de
ella, por ello se señala como lex superior y por tanto obliga por igual a gobernantes y
gobernados, incluida a la administración pública ( principio de supremacía
constitucional y el principio de fuerza normativa de La constitución ) art 55º de la
constitución política del Perú .

El autor FritzNeumark, califica a los principios constitucionales como postulados,
cánones, rules, reglas o máximas, preceptos del ´´DEBER SER´´ que se formulan con
el fin de lograr la realización de determinados objetivos ya sean de naturaleza teórica o
practica, los cuales tienen como base nociones de justicia y equidad, es justamente a
través de ellos que en materia tributaria se busca el reparto justo de lacarga tributaria
y que su aplicación se brinde como pilares de las instituciones jurídicas tributarias en
la sociedad.
Estos límites que se presentan en el siguiente ensayo son los principios
constitucionales tributarios y cuyo contenido esencial es controlar el ejercicio de la
potestad tributaria del estado al momento de crear tributos y garantizar la participación
establecida para elcontribuyente, estos límites pueden clasificarse en explícitos (
establecidos de manera expresa en la carta magna) e implícitos ( los que no se
encuentran contemplados en forma expresa en la carta magna) , pues ante ello
nuestra constitución en su art 74 señala los siguientes principio : RESERVA DE LA
LEY, IGUALDAD, RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA
PERSONA Y EL DE CONFISCATORIEDAD,teniendo como principios explícitos :
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA, PUBLICIDAD, EQUIDAD, ECONOMIA EN LA
RECAUDACION, CERTEZA Y SIMPLICIDAD,
encuentran íntegramente vinculados

pero se entiende que estos se

para la protección del contribuyente

como

veremos a continuación en la descripción de cada uno.
Pero para poder conocer cuál es el contenido esencial de cada uno de estos principios
, puescomo se puede observar son conocidos como limites y por lo tanto se supone
que deben ser parámetros a la actuación o omisión de los sujetos de la obligación
tributaria , en especial del estado el cual ejerce la potestad tributaria , entendida como
aquella facultad que tiene el estado para crear, modificar, derogar o suprimir tributos y
así mismo para otorgar beneficios tributarios, y la cual...