Ciencias politicas

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Lucía Miranda Leibe

Selección de candidatos, política partidista y rendimiento democrático
Flavia Freidenberg y Manuel Alcántara Sáez (eds.). México: Tribunal Electoral del Distrito Federal, Instituto de Iberoamérica y Universidad Nacional Autónoma de México, 2009

Identificado como uno de los procesos más significativos en elinterior de una organización partidaria, la selección de candidatos fue durante mucho tiempo ignorada por los estudiosos sobre los partidos políticos. La manera en que se presenta este proceso da luz no sólo sobre cómo es la dinámica interna de cada partido, sino también sobre cómo se estructura y funciona el sistema político en su conjunto o dónde se sitúa el poder político en un país determinado.Quienes salgan efectivamente elegidos serán los representantes de la organización partidaria frente a los electores, y de ellos dependerá, en gran medida, el éxito o la derrota electoral, así como el buen desempeño del gobierno o de la oposición (Sánchez López y Freidenberg, 2002: 159). La vida interna de los partidos ha sido definida como la caja negra de la política. La falta de estudios sobrela selección de candidatos se explica en gran medida por la dificultad de acceder a la información contenida en su interior. La obra editada por Manuel Alcántara y Flavia Freidenberg implica un referente obligado para todos aquellos interesados en el proceso de selección de candidatos. En ella se desarrolla un marco analítico exhaustivo y, de manera consecuente, los diferentes autores analizan lasdinámicas internas de los partidos políticos de países como Brasil, Argentina, Paraguay, Honduras, Ecuador, México, Uruguay, Costa Rica y Colombia. El libro se encuentra estructurado en tres partes guiadas por un capítulo introductorio. En la primera parte se presentan las herramientas de análisis; en la segunda y tercera los diferentes autores desarrollan los presupuestos analíticos aplicados ala selección de candidatos presidenciales y legislativos, respectivamente. En la introducción, los editores

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hacen un repaso de los factores tanto internos como externos a los partidos que inciden en el proceso de selección de candidatos. Se describen algunas de las hipótesis que, en torno a este tema,han sido postuladas por la ciencia política. De la misma manera, se reflexiona respecto a cómo la forma en que se haya dado la selección de los líderes partidarios afectará a posteriori la actividad legislativa en relación a la cohesión, lealtad y disciplina partidarias. La primera parte está dedicada al marco de análisis; en ella, Reuven Hazan y Gideon Rahat describen cuáles son los principalesfactores que afectan el modo en que se selecciona a los candidatos en el interior de los partidos y cómo la manera en que se dé este proceso afectará a aspectos tan centrales de la democracia como son la participación, la representación, la competitividad y la responsabilidad. Los criterios utilizados para clasificar los procedimientos de selección de candidatos se basan en los siguientes cuatroelementos: el selectorado, la candidatura, la descentralización y la votación versus nombramiento. En el capítulo siguiente, Bonnie Field y Peter Siavelis repasan cómo se da la selección de candidatos en varias de las democracias nacientes. La pregunta que guía el desarrollo de este capítulo es: ¿por qué los partidos de las democracias en transición no adoptan procedimientos más inclusivos deselección de candidatos a cargos legislativos? Para dar respuesta a la pregunta, los autores realizan una rigurosa revisión de las hipótesis planteadas por la literatura, así como de los factores determinantes identificados a este respecto. Las barreras al desarrollo de procesos más inclusivos de selección de candidatos son clasificadas en función de que sean internas o externas al partido y de que sean...