Ciencias sociales cap iv

Material preparado por el Lic. Jesús Alejandro Maldonado Martínez.

CAPITULO IV EL UMBRAL DE LA CRISIS (1970-1982) LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ (1970-1976)
Cuando Luis Echeverría tomó posesión de la Presidencia de la República al iniciar la década de los 70`s, México se encontraba en estas condiciones: a) Un gran número de mexicanos carecían de casi todos los servicios públicos como: educación,salud y vivienda. b) La producción agrícola no era suficiente, la polarización del campo mexicano con el tiempo había marcado las diferencias sociales por las formas de participación en la producción agropecuaria. c) Aunque México era productor de petróleo, este energético se seguía importando en grandes cantidades. d) En las ciudades había desempleo. e) La iniciativa Privada invertía cada vez menoscapital. Para evitar una inestabilidad política, el presidente Echeverría inició una política populista. Las universidades empezaron a recibir importantes subsidios y donaciones del gobierno porque los estudiantes del país estaban todavía con un gran resentimiento en contra del Estado por los hechos en la plaza de Las Tres Culturas dos años atrás. La situación del campo. El Estado reconoció que eldesarrollo urbano había descapitalizado al campo, y el descontento de los campesinos debería ser atendido. El gobierno del presidente Luis Echeverría se enfrentó al minifundismo y neo latifundismo. Echeverría planteó la organización del sector ejidal bajo un modelo colectivista de producción, que permitiera superar los efectos negativos del minifundismo y elevar la productividad. Se promovió unanueva Ley Federal de Reforma Agraria en 1971, que reflejaba el rumbo que se le quería dar a la política rural, sintetizado en la siguiente declaración: “sin atentar contra los derechos de la pequeña y mediana propiedad, se busca favorecer e impulsar la organización de las tareas agrícolas en el ejido y la propiedad comunal, a fin de formar unidades más rentables de producción”. El reparto detierras se concreto en la dotación de 16 millones de hectáreas entre 250 mil ejidatarios durante el sexenio. Surgió el Plan Maestro de Organización y Capacitación Campesina, el cual consideraba que la limitación de la producción campesina y particularmente la ejidal, radicaba en la ausencia de formas de organización. En congruencia con este Plan, la Ley de Crédito Rural de 1976 sólo consideraba comosujetos de crédito a los ejidos, comunidades, sociedades de producción rural y no al ejidatario en forma individual. A excepción de la CCI de R. Danzos Palomino y la UGOCM de Jesús Orta, las organizaciones campesinas se adhieren al Pacto de Ocampo, cuyo programa se compromete a apoyar la política de régimen, luchar contra el latifundio, combatir actos ilegales y la colectividad de los ejidos. Paraimpulsar la producción de alimentos agrícolas básicos se crearon instituciones, entre las que destacan: la Comisión Intersecretarial de Colonización Ejidal, la Dirección General y Caminos de Mano de Obra. Por conducto de FONAFE se incrementa un programa de industrialización en el medio rural y se crea el Programa de Inversiones Públicas del Desarrollo Rural (PIDER). Pese a estos esfuerzos, laproducción agrícola disminuyo un 4%, mientras las importaciones en esta área se incrementaron un 300%.

Material preparado por el Lic. Jesús Alejandro Maldonado Martínez.

Como factores externos de estos resultados están la recesión económica en países industrializados y la exportación de excedentes por parte de U.S.A. La industria. El proceso industrial comenzó a concebirse no sólo comoacumulación de capital, sino como parte de la política económica que debía atender la escasez de divisas. El gobierno de Echeverría no profundiza con sus políticas de concentración de recursos públicos a favor de la industrialización privada, sino más bien a favor de los proyectos industriales del sector público, como los siderúrgicos y energéticos. El sector privado tomó una actitud cautelosa dejando de...