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Páginas: 36 (8951 palabras)
Publicado: 19 de marzo de 2013
INSTRUCCIONES, PROCEDIMIENTOS Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN PARA LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL 28 DE OCTUBRE DE 2012
I. ANTECEDENTES:
a) Plan Estratégico con motivo de la realización de la “Elección de Alcaldes y Concejales, a efectuarse el día Domingo 28 de Octubre del año 2012” (R) Nº 1, de fecha 31 de mayo del año 2012, a través del cual, se determinan las misiones e imparten lasinstrucciones relacionadas con el proceso eleccionario de Alcaldes y Concejales, en todo el territorio nacional.
b) Apartado III “Ejecución”, Letra C) Misiones Particulares, numeral 12 del Plan Estratégico (R) Nº 1, en el cual se ordena a la Dirección de Justicia, elaborar y entregar a la Plana Mayor, -que se le dispone conformar a la Dirección Nacional de Orden y Seguridad, para controlar ycoordinar la aplicación del referido Plan Estratégico-, un instructivo con normas legales y de procedimientos atingentes al proceso eleccionario.
c) La conformación de una Plan Mayor Asesora de la Dirección Nacional de Seguridad y Orden Público, con motivo de la realización de la próxima Elección de Alcaldes y Concejales.
d) Cronograma de Actividades, Elecciones de Alcaldes y Concejales año 2012, através del cual, se da a conocer el flujo de actividades que, acorde a la normativa legal vigente, comienza a contar del mes de mes de abril del presente año.
II. FUNDAMENTOS.
El artículo 4º de la Constitución Política de la República, determina el sistema político del Estado y fija la forma de Gobierno, al establecer que “Chile es una República Democrática”. La norma referida, implica queel poder es ejercido en interés de la comunidad y por la comunidad, que quienes lo detentan, lo hacen temporalmente y responden de sus actos.
A su vez, el artículo 5º de la Constitución, reconoce que la soberanía reside esencialmente en la Nación, pero que su ejercicio, se realiza por el “pueblo”, a través del plebiscito y de elecciones periódicas, además de las autoridades que la ConstituciónPolítica establece. En consecuencia, en esta forma política del Estado denominada Democracia, las autoridades llamadas a ejercer el poder en nombre del soberano, son elegidos por quienes ejercen derechos políticos, a través de elecciones periódicas.
En Chile, el ejercicio democrático se traduce en la elección de sus autoridades, en el ámbito Ejecutivo, Legislativo, y además en el ámbito de laAdministración Comunal. De esta manera, elegimos a un Presidente de la República, a quien se encarga el Gobierno y la Administración del Estado; dotándosele además de las potestades de Jefe del Estado. Por otra parte, encontramos la función Legislativa, ejercida por el Congreso Nacional, integrado por dos Cámaras, la de Diputados, a la que se le asigna esencialmente un rol político, con facultadesfiscalizadoras de los actos de Gobierno y la posibilidad de acusar constitucionalmente a determinadas Autoridades; y el Senado de la República, con una función más conservadora y un rol consultivo. Ambas corporaciones, conjuntamente con el Presidente de la República, ejercen la función legislativa; y confieren a Chile, la fisonomía de democracia representativa.
El fundamento de la Democraciarepresentativa, lo constituyen las elecciones y, sobre todo, las elecciones directas, en que los ciudadanos, sin restricciones, acuden a expresar su voluntad a las urnas electorales, con el objeto de designar a sus gobernantes. El elector da así su consentimiento a un candidato determinado, mediante sufragio universal, con las características de personal, voluntario, igualitario y secreto.El texto Constitucional vigente, establece además, un sistema electoral público, cuya organización y funcionamiento se regula en leyes orgánicas constitucionales; y, siendo básico para mantener el pluralismo político, aparte de la existencia del sufragio universal, se requiere libertad no solo para escoger la opción política que nos representará; sino también para que pueda emitirse sin presión,...
I. ANTECEDENTES:
a) Plan Estratégico con motivo de la realización de la “Elección de Alcaldes y Concejales, a efectuarse el día Domingo 28 de Octubre del año 2012” (R) Nº 1, de fecha 31 de mayo del año 2012, a través del cual, se determinan las misiones e imparten lasinstrucciones relacionadas con el proceso eleccionario de Alcaldes y Concejales, en todo el territorio nacional.
b) Apartado III “Ejecución”, Letra C) Misiones Particulares, numeral 12 del Plan Estratégico (R) Nº 1, en el cual se ordena a la Dirección de Justicia, elaborar y entregar a la Plana Mayor, -que se le dispone conformar a la Dirección Nacional de Orden y Seguridad, para controlar ycoordinar la aplicación del referido Plan Estratégico-, un instructivo con normas legales y de procedimientos atingentes al proceso eleccionario.
c) La conformación de una Plan Mayor Asesora de la Dirección Nacional de Seguridad y Orden Público, con motivo de la realización de la próxima Elección de Alcaldes y Concejales.
d) Cronograma de Actividades, Elecciones de Alcaldes y Concejales año 2012, através del cual, se da a conocer el flujo de actividades que, acorde a la normativa legal vigente, comienza a contar del mes de mes de abril del presente año.
II. FUNDAMENTOS.
El artículo 4º de la Constitución Política de la República, determina el sistema político del Estado y fija la forma de Gobierno, al establecer que “Chile es una República Democrática”. La norma referida, implica queel poder es ejercido en interés de la comunidad y por la comunidad, que quienes lo detentan, lo hacen temporalmente y responden de sus actos.
A su vez, el artículo 5º de la Constitución, reconoce que la soberanía reside esencialmente en la Nación, pero que su ejercicio, se realiza por el “pueblo”, a través del plebiscito y de elecciones periódicas, además de las autoridades que la ConstituciónPolítica establece. En consecuencia, en esta forma política del Estado denominada Democracia, las autoridades llamadas a ejercer el poder en nombre del soberano, son elegidos por quienes ejercen derechos políticos, a través de elecciones periódicas.
En Chile, el ejercicio democrático se traduce en la elección de sus autoridades, en el ámbito Ejecutivo, Legislativo, y además en el ámbito de laAdministración Comunal. De esta manera, elegimos a un Presidente de la República, a quien se encarga el Gobierno y la Administración del Estado; dotándosele además de las potestades de Jefe del Estado. Por otra parte, encontramos la función Legislativa, ejercida por el Congreso Nacional, integrado por dos Cámaras, la de Diputados, a la que se le asigna esencialmente un rol político, con facultadesfiscalizadoras de los actos de Gobierno y la posibilidad de acusar constitucionalmente a determinadas Autoridades; y el Senado de la República, con una función más conservadora y un rol consultivo. Ambas corporaciones, conjuntamente con el Presidente de la República, ejercen la función legislativa; y confieren a Chile, la fisonomía de democracia representativa.
El fundamento de la Democraciarepresentativa, lo constituyen las elecciones y, sobre todo, las elecciones directas, en que los ciudadanos, sin restricciones, acuden a expresar su voluntad a las urnas electorales, con el objeto de designar a sus gobernantes. El elector da así su consentimiento a un candidato determinado, mediante sufragio universal, con las características de personal, voluntario, igualitario y secreto.El texto Constitucional vigente, establece además, un sistema electoral público, cuya organización y funcionamiento se regula en leyes orgánicas constitucionales; y, siendo básico para mantener el pluralismo político, aparte de la existencia del sufragio universal, se requiere libertad no solo para escoger la opción política que nos representará; sino también para que pueda emitirse sin presión,...
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