Cierre De Minas 1

Evolución de las Prácticas
Internacionales para el Planeamiento
del Cierre de Minas
Alvaro Paredes
Golder Associates Ltd.
Noviembre, 2003

Introducción
• El adecuado planeamiento para el
cierre de todo proyecto minero es
necesario principalmente para lo
siguiente:
– Obtención de Permisos
– Licencia Ambiental y Social
– Financiamiento

2

Introducción
Reseña Histórica
•• 1972
1972 –– El
Elplaneamiento
planeamiento para
para el
el cierre
cierre de
de minas
minas fue
fue introducido
introducido
como
como un
un concepto;
concepto;
•• 1983
1983 –– El
El primer
primer plan
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de cierre
cierre (B.C.,
(B.C., Canadá)
Canadá) fue
fue desarrollado
desarrollado
utilizando
utilizando el
el concepto
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para el
el cierre;
cierre;
•• 1989
1989 –– primera
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mineros fue
fue
desarrollada
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of Northern
Northern Development
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Mines” (Ontario,
(Ontario, Canadá)
Canadá)
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cierre
cierre de
de minas
minas incluyendo
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la evaluación
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los impactos
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del
cierre
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parte del
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del
proyecto.
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se crearán
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una vez
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los proyecto
proyecto
sean
sean cerrados
cerrados
3

Introducción
Gerencia

Norte América

Aceptación

América
Latina

Resistencia

No es tomado en cuenta

1970

1980

1990
4

2000Tiempo

Introducción
La filosofía del diseño para el cierre esta basada en 4
premisas principales:
1. La minería crea cambios permanentes en el medio
ambiente y en la sociedad en donde se desarrolla
2. El legado de la minería puede ser positivo si los
impactos negativos son minimizados y los positivos
amplificados
3. El legado positivo se determina primeramente en la
forma como la mina es diseñada,construida,
operada, cerrada y administrada después del cierre
4. La mejor forma para dejar un legado positivo es
“Comenzando con el Final” (Diseñando para el
Cierre)
Referencia:
Referencia: Proyecto
Proyecto Percan,
Percan, 2002
2002
5

Introducción
En la práctica, el diseño para el cierre requiere lo siguiente
1. Comunicación y consulta con el gobierno, la
sociedad y otras partes interesadas paradefinir lo
que se realizará durante cada una de las etapas
del proyecto, a lo largo de su ciclo de vida; de
forma tal que se formulen objetivos realísticos y no
se generen falsas expectativas; y
2. Que las empresas mineras hagan evaluaciones
continuas, revisiones y modificaciones a sus
operaciones, cuando sea necesario a los largo del
ciclo de vida del proyecto.
Referencia:
Referencia: Guía
Guíapara
para Cierre
Cierre de
de Minas
Minas del
del Ministerio
Ministerio de
de Energía
Energía yy
Minas
Minas del
del Perú
Perú ,, 2002
2002
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Introducción
Los motivos:
• Para los proponentes:
––
––
––
––

Afecta
Afecta la
la rentabilidad
rentabilidad del
del proyecto
proyecto
Es
Es necesario
necesario para
para el
el obtener
obtener el
el financiamiento
financiamiento
Es
Es requerido
requeridopara
para el
el otorgamiento
otorgamiento de
de permisos
permisos
Es
Es necesario
necesario para
para evaluar
evaluar riesgos
riesgos en
en el
el largo
largo plazo
plazo

• Para el regulador:
–– Impactos
Impactos ambientales
ambientales yy sociales
sociales durante
durante los
los periodos
periodos de
de cierre
cierre yy
post-cierre
post-cierre tienen
tienen que
que ser
ser tomados
tomados en...