Cieza El Servicio Civil Peruano
Páginas: 171 (42515 palabras)
Publicado: 7 de julio de 2015
EL SERVICIO CIVIL PERUANO:
ANTECEDENTES, MARCO NORMATIVO ACTUAL Y
DESAFÍOS PARA LA REFORMA
Gerencia de Políticas de Gestión de Recursos Humanos
SERVIR
Diciembre 2011
INDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 5
1. EL SERVICIO CIVIL EN EL PERÚ ............................................................................ 7
1.1
1.1.1
Primer ciclo de reformas: cierre de la carrera administrativa, expansión de
nuevas modalidades de contratación y nuevas formas de ingresos en la
administración pública. ............................................................................. 12
1.1.2 Segundo ciclo de reformas: Modernización del Estado ............................ 16
1.1.3
Tercer ciclo de reformas: Institucionalidad pública .................................. 18
1.1.4
Cuarto ciclo de reformas: Reforma del Servicio Civil ‐ Creación de la
Autoridad Nacional de Servicio Civil ......................................................... 24
1.2 Los Actores Involucrados en el Servicio Civil Peruano ..................................... 29
1.2.1
Actores del Sistema de Gestión de Recursos Humanos ............................ 29
1.2.2
Otros actores involucrados ....................................................................... 31
2.
LOS REGÍMENES LABORALES Y LAS CARRERAS ESPECIALES EN EL PERÚ ......... 35
2.1 La carrera administrativa en el Perú ................................................................ 35
2.1.1
Organización de la carrera ........................................................................ 36
2.1.2
Grupo de directivos / funcionarios ........................................................... 38
2.1.3
Los procesos de gestión de recursos humanos ......................................... 40
2.2 El Régimen Laboral Privado .............................................................................. 62
2.2.1
Organización del régimen privado ............................................................ 62
2.2.2
Los procesos en el régimen privado .......................................................... 63
2.3
El Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios .................. 69
2.3.1 Organización del régimen administrativo de servicios ............................. 69
2.3.2
Procesos en el régimen del contrato administrativo de servicios. ........... 71
2.4
3.
Las Reformas del Servicio Civil en el Perú ........................................................ 11 Las Carreras Especiales ..................................................................................... 76
2.4.1
La carrera de los profesionales de la salud ............................................... 76
2.4.2
La carrera de los técnicos y auxiliares asistenciales de la salud ............... 80
2.4.3
La carrera pública del profesorado y la carrera pública magisterial ......... 81
2.4.4 La carrera de los docentes universitarios ................................................. 90
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL ‐ SERVIR...................................... 94
1
3.1
El punto de partida: ausencia de una política de gestión de recursos humanos
94
3.2
Creación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil ........................................ 99
a. Capacitación ............................................................................................ 101
b.
Rendimiento ............................................................................................ 102
c.
Profesionalización del cuerpo directivo .................................................. 103
d.
Resolución de controversias ................................................................... 103
3.3
4. ...
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