cigarrillos en panama

En la aprobación de las reformas tributarias en el año 2009 se dispusieron dos incrementos del impuesto a los cigarrillos, uno fue el Impuesto Selectivo al Consumo que pasó de 50% al 100% del precio de venta al consumidor declarado por las tabacaleras, con un mínimo de $1,50 por cajetilla.
El otro el Impuesto a la Transferencia de Bienes, Muebles y Servicios (Itbms), que anteriormente era de 10%y se incrementó a un 15%.
Resultados inesperados
Debido a la combinación de estos impuestos más el impuesto mínimo, para los cigarrillos de mayor venta los impuestos ascienden al 59,2% del precio pagado por el consumidor, es decir, que por cada cajetilla de cigarrillo, se cobran $1,92.
Estos nuevos impuestos significaron un incremento de precios del 100%, los precios de los cigarrillos másvendidos pasaron de $1,50 a $3,00 la cajetilla. En la actualidad los precios de los cigarrillos legales oscilan entre $3,25 y $3,75 por cajetilla.
Según un análisis interno de la empresa Phillips Morris Panamá, el impacto del aumento de impuestos de consumo de cigarrillo, ha provocado que el volumen de ventas de los productos legales esté en continua contracción, ya que se redujo en un 50,8% en unperiodo comprendido de septiembre del 2009 a septiembre del 2011.
De igual forma el mismo análisis refleja que el aumento de impuestos significó una prohibición de los productos legales para muchos consumidores, que impactó en los de menores recursos ya que el volumen de venta de los cigarrillos de bajo precio cayó un 61,8% de septiembre del 2009 al septiembre del 2011.
Por otro lado, segúndatos proporcionados por las agencias de investigación PRODATOS y Mercadeo Integral, quienes hicieron un estudio para British American Tobacco Panamá, la caída en las ventas de los cigarrillos legales no se ha visto reflejada en una reducción del consumo.
Y es que a pesar de la subida en el precio de los cigarrillos, la incidencia de consumidores se mantiene sin cambios sustanciales, lo que indicaque el consumidor está optando por consumidor productos ilícitos a menor precio.
Desde el año 2000 al 2010 la incidencia de fumadores se ha mantenido entre el 10,1% y el 10,7% de la población, a excepción de los años 2007 y 2008 que estuvieron en 11,8% y 11,55%, respectivamente.
Contrario al índice de consumidores que se mantiene estable, el comercio ilícito de cigarrillo se ha disparado. En elaño 2000 se estima que este tipo de comercio representaba el 10% del mercado, pero luego de los incrementos de impuestos la participación de mercado de los cigarrillos que no pagan impuestos es de 60% esto hasta el 2010 representando un aumento del 500%.
Fisco afectado
El análisis de Phillips Morris Panamá, indica que la pérdida de recaudación por la caída de ventas de cigarrillos legales desde lapuesta en vigencia de los nuevos impuestos, ronda los $26 millones.
Por otro lado el decomiso de cigarrillos ilegales también ha tenido un incremento muy sustancial. De acuerdo con cifras de la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA), el crecimiento de los decomisos se han disparados en más del 1.000% del año 2008 a la fecha.
Las cifras reveladas por la ANA indican que este año, hasta el mes deoctubre, se habían decomisados cigarrillos ilegales por un monto de $3.046.012, lo que representaría 435 millones de cigarrillos.
La cifra de cigarrillos decomisados han ido en aumento en los últimos cuatro años, ya que en el 2008 la cantidad fue de 37 millones, para el 2009 esta se incrementó hasta 154 millones de cigarrillos ilegales decomisados. En el 2010 el total fue de 232 millones decigarrillos y para el 2011 la cantidad está por el orden de los 435 millones de cigarrillos, lo que se traduce en un incremento de 1.084%.
Este fenómeno del incremento del contrabando de cigarrillos por el alza de impuesto no solamente se ve en Panamá, ya que a nivel internacional por ejemplo en Costa Rica, economistas advierten que aumentar el impuesto de cada cajetilla de cigarrillos de 20 unidades...