Cine Infantil Argentino

Género, Etnia y Clase en el cine Infantil - (resumen )Mariana Bernal
Un análisis de las representaciones de la niñez en las películas de los noventa.
“Entendemos la películas como lugares pedagógicos con gran capacidad para modelar las identidades de los niños”. (Stienberg, 2000)
“Los discursos que circulan en los textos cinematográficos interpelan a los niños y niñas, establecen sentidos quelos constituyen y proponen modelos de identificación”.

Breve recorrido histórico. Panorama del Cine Argentino de los noventa
Durante el primer gobierno de Carlos S. Menem, en 1989 se sancionó la Ley N 23.697 de Emergencia Económica, por aquella época el Instituto de Cine Argentino (INC) logró que se decretara la “excepción” del cine a los alcances de dicha Ley. Asimismo, debido a la fuerteinestabilidad política y crisis económica, entre 1989 y 1994 la producción fílmica fue una de las más bajas de la historia del cine argentino. El riesgo de hacer cine era mayor porque había bajado la asistencia a las salas en todo el mundo. En palabras de Octavio Gentino, “El cine había dejado de ser un entretenimiento para el grupo familiar. (…)… las nuevas tecnologías audiovisuales utilizadasmeticulosamente por la producción norteamericana habían modificado las pautas del consumo del público, obligando a los productores y directores locales a redefinir el diseño de sus nuevos proyectos”.
La autonomía o la posibilidad de aumentar los circuitos de exhibición de cine nacional se veían limitados, debido a los productos comerciales de baja inversión de aquel entonces y a la presencia decapitales extranjeros (norteamericanos).
Es en octubre de 1994 que se sanciona la Ley de Cine N 24.377 y a través de ella se creó el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), que reemplazó al INC. Entre otras cuestiones, la Ley de Cine otorgaba un alto porcentaje (70%) destinado a proyectos de “interés especial” incluías en ellos las películas “especialmente destinadas a la infancia”,ello lamentablemente generó, que algunos productos cinematográficos se presentaran como “infantiles” -cuando muchos de ellos no cumplían con las características mínimas y no alcanzaban a entretener al púbilo al que supuestamente estaban dirigidos- para obtener la calificación de “interés especial” y conseguir los créditos del INCAA. Queda de manifiesto que las leyes de éste presentaronlimitaciones a la hora de fomentar el cine dirigido a la niñez, esto quizás se deba a que la normativa no refiere en ningún momento a las características del cine infantil, a aspectos deseables, etc.
Un año después d promulgada la Ley se habían triplicado los estrenos nacionales respecto del año anterior y la afluencia de espectadores se multiplicó casi por siete. A la política de subsidios del INCAA sele sumó, en 1996, el apoyo del Instituto a filmes producidos por lo nuevos multimedios, lo que posibilitó que Canal 13 y Telefé emprendieron la realización de películas dirigidas al público infantil: Dibu, la película; Manuelita; Papá es un ídolo y Los Pintín al rescate.
Esta nueva Ley beneficiaba especialmente a los multimedios y las grandes productoras, según platea Peña. Evidentemente, aqueleste marco legal no favoreció el desarrollo de una industria fuerte, ni un protagonismo del Instituto o de organizaciones civiles o estatales en relación con las necesidades de un cine nacional para audiencias como la infancia, sector social que no debería quedar librado a las leyes del mercado.
Los créditos y subsidios otorgados por el INCAA fueron cuestionados no solo desde lo que establecía laLey sino desde el interior de algunas gestiones acusadas de corrupción, como fue la de Julio Mahárbitz, con el presupuesto y otras cuestiones de la película Manuelita. Se sospechó que las cifras (presupuesto presentado y aceptado) habían sido manipuladas a fin de conseguir un crédito superior al costo real de la obra.
La autarquía que tenía el INCAA desde 1995 fue anulada por un decreto...