CIRCULAR DIAN 00118 05

CIRCULAR 00118 DE 2005

DE: Director General
PARA: Directores, Secretarios, Jefes de Oficina, Subdirectores,
Subsecretarios,
Directores
Regionales,
Administradores,
Gerentes del Proyecto MUISCA y funcionarios.
ASUNTO: Aplicación Ley 962 de 2005
FECHA: 07 OCT. 2005

La presente Circular se expide con el objeto de facilitar las
relaciones de los particulares con la Administración Pública, endesarrollo de lo dispuesto en la Ley 962 de 2005 expedida por
el Congreso de la República, “Por la cual se dictan
disposiciones
sobre
racionalización
de
trámites
y
procedimientos administrativos de los organismos y entidades
del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas
o prestan servicios públicos.”
PRECISIONES SOBRE LA LEY

Revisado el articulado se encuentra que algunas de lasdisposiciones contenidas en la citada Ley inciden en forma
directa en el ejercicio de nuestras funciones como servidores
públicos, e implican adelantar acciones a corto y mediano
plazo, ya que son de aplicación inmediata sobre: Los artículos
1º salvo lo previsto en los numerales segundo y tercero; 2º,
3º, 5º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º ,13º, 14º, excepto lo
relacionado con la certificación digital;15º, 16º, 17º, 18º, 20º,
21º, 23º, 24º, 25º, 43º, 44º, 45º, 46º, 47º, 48º y 81º. Los
restantes, artículos 4º, 6º, 22º y 26º deberán comenzar a regir
a más tardar el 8 de enero de 2006, de conformidad con lo
previsto en el artículo 80 de la misma Ley, teniendo en cuenta
que su aplicación implica efectuar adecuaciones estructurales y
tecnológicas en la entidad.

ASPECTOS DE LA LEY CON INCIDENCIA ENLAS AREAS
ADMINISTRATIVAS

Artículo 1. Objeto y principios rectores. Este artículo
señala que únicamente se podrán exigir los permisos, licencias
o requisitos que la Ley haya previsto sin que sea posible que la
Administración exija uno distinto; si la Entidad es autorizada
por la Ley para establecer un determinado trámite, en forma
previa a su adopción debe someterse a la aprobación delDepartamento Administrativo de la Función Pública. Además,
para que un trámite sea exigible al administrado, aquel deberá
estar publicado en el Sistema Único de Información de
Trámites
-SUIT-,
administrado
por
el
Departamento
Administrativo de la Función Pública.
Con el fin de dar cumplimiento a lo anterior, (numerales 2º y
3º del artículo 1º) las áreas en el nivel central se encuentran
actualmente en elproceso de revisión y actualización de los
trámites inherentes a los ochenta (80) procesos tributarios,
aduaneros y cambiarios ya registrados ante la Función Pública.
Igualmente iniciarán el levantamiento del inventario de los
nuevos trámites para su documentación y entrega según la
metodología que para tal fin establezca la mencionada entidad.
En consecuencia, se solicita a los jefes dedependencias revisar
cuidadosamente los trámites que les competen, con el fin de
detectar que en los mismos no se exijan requisitos no
autorizados por la Ley para el respectivo proceso, con lo cual
se evitará incurrir en conductas que puedan constituir falta
disciplinaria.
Artículo 3. Derechos de los particulares. Esta Ley reafirma
los derechos de los particulares, los cuales se deben revisar ygarantizar en todas y cada una de nuestras actuaciones, so
pena de incurrir en conductas que pueden constituir falta
disciplinaria.
No obstante lo anterior, esta disposición no modifica los
procedimientos preestablecidos sobre la determinación del
impuesto e imposición de sanciones, respecto de los cuales la
Ley prevé las oportunidades procesales para conocer y
controvertir las pruebas por parte delcontribuyente.
Debe precisarse además, que las normas relativas a la reserva
tributaria, así como las excepciones a la misma, señaladas

expresamente en la Ley, no sufren modificación alguna con
ocasión de la vigencia de esta disposición.
Artículo 4. Divulgación y gratuidad de los formularios
oficiales. La Ley establece que los formularios oficiales para el
cumplimiento de las obligaciones de los...