Circular N 66 Fiscalizacion Obras 2007

Páginas: 29 (7208 palabras) Publicado: 23 de julio de 2015

CIRCULAR N° 66 /


ANT.: 1) Ley Nº 20.123, que regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios.

2) D.S. Nº 76/2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N° 16.744 sobre la gestión de laseguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que indica.

3) D.S. Nº 594, de 15.09.1999, del Ministerio de Salud.

4) Orden de Servicio N° 8, de 05.04.2007.

MAT: Instruye realización de Programa Nacional de Fiscalización a la Construcción, destinado a verificar el cumplimiento de las normas sobre protección de la seguridad y salud en el trabajo, particularmente aquellas contenidas enla Ley Nº 20.123 respecto de los trabajadores que prestan servicios bajo régimen de subcontratación.
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SANTIAGO, 20.07.2007


DE : JEFE DIVISIÓN DE INSPECCIÓN

A : DIRECTORES(AS) REGIONALES
COORDINADORES(AS) INSPECTIVOS
INSPECTORES(AS) PROVINCIALES Y COMUNALES DEL TRABAJO


Con fecha 14 de enero de 2007, entró en vigencia la Ley Nº 20.123(publicada en Diario Oficial de fecha 16 de octubre de 2006), que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios (EST) y el contrato de trabajo de servicios transitorios.

De conformidad a lo señalado en Orden de Servicio N° 8, individualizada en Ant. N° 4), dicha norma legal, entre otras materias, establece para la empresa principal el debergeneral de protección en materia de higiene y seguridad respecto de los trabajadores que se desempeñan en régimen de subcontratación, configurando de esta forma a la faena como eje central de su responsabilidad.


1. Objetivo del Programa

Con motivo de la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.123, la Dirección del Trabajo ha definido el año 2007 como el año de la fiscalización de la ley desubcontratación. En función de este objetivo, la institución ha estado abocada en los últimos meses a la fiscalización de la aplicación efectiva de la referida norma legal, particularmente en lo tocante a las figuras de suministro permanente de trabajadores (Comercio, Bancos y Supermercados y actualmente en la Minería).

Pues bien, luego de un período inicial de clarificación conceptual yjurisprudencial (dictámenes de SUSESO y Orden de Servicio N° 8 de este Servicio) y de difusión de las normas relativas a la protección de la vida y salud de los trabajadores que prestan servicios bajo régimen de subcontratación contenidas en la Ley N° 20.123 y en el D.S. Nº 76/2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que reglamenta el nuevo artículo 66 bis de la Ley N° 16.744, se hace necesarioenfocar los esfuerzos institucionales a su efectiva aplicación.

En este sentido, el Programa Nacional de Fiscalización que se regula por esta Circular está destinado a verificar en la Construcción, el cumplimiento de las normas sobre protección de la seguridad y salud en el trabajo, particularmente aquellas contenidas en la Ley Nº 20.123 respecto de los trabajadores que prestan servicios bajo régimende subcontratación, ello con miras a reducir progresiva y sustancialmente la tasa de accidentabilidad existente en ese sector.


2. Focalización del Programa: sector Construcción en centros urbanos

El presente programa se dirigirá única y exclusivamente al sector construcción ubicados en centros urbanos 1, entendiéndose por tal para estos efectos: preparación de terreno, excavaciones ymovimientos de tierras; construcción de edificios; y obras de ingeniería.

Sin perjuicio de lo anterior, se deberá dar prioridad a las obras de construcción en altura, subterráneas, excavaciones o de túneles en lo referido a la asignación de comisiones.


3. Empresa Principal: sujeto único de la fiscalización

Sin perjuicio de que las obligaciones en materia de higiene y seguridad corresponden tanto a...
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