Circunscripciones Electorales

I. Revisión periódica de la geografía electoral
1. Fundamento
El sistema para integrar la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión constituye un referente fundamental para la división del territorio nacional con fines electorales. Por mandato constitucional, la Cámara de Diputados se integra por 300 diputados elegidos por el principio de mayoría simple en un número análogo de distritosuninominales y por 200 diputados elegidos por el principio de representación proporcional en cinco circunscripciones plurinominales.

Por mandato legal, el factor poblacional constituye el principal referente tanto para determinar la distribución de los 300 distritos uninominales entre las 32 entidades federativas, como para delimitar geográficamente las cinco circunscripciones plurinominales enlas que se eligen los diputados de representación proporcional. Por consiguiente, la movilidad de la población obliga a realizar una revisión y ajuste periódico de la división del territorio con fines electorales para que todos los diputados representen a un porcentaje análogo de la población y se garantice el principio de la igualdad del voto.

En efecto, la Constitución dispone que ladistribución de los 300 distritos uninominales
entre las 32 entidades federativas se realice de acuerdo con los resultados del censo
general de población, que en México se realiza cada 10 años, estableciendo como única
excepción a esta regla que, en ningún caso, la representación de una entidad sea menor
a dos diputados de mayoría, es decir, que a ninguna entidad le correspondan menos de
dos distritosuninominales, independientemente del volumen de su población sobre el
total nacional.
El más reciente censo nacional de población se realizó en 2000. Sin embargo, como
apenas en 1996 el IFE había realizado un proceso de revisión y ajuste para la
distribución de los 300 distritos uninominales y la reconfiguración de las cinco
circunscripciones plurinominales, el Consejo General del IFE acordóen una sesión
celebrada en enero de 2002, diferir hasta después de las elecciones intermedias de
2003 la realización del nuevo proceso de distritación.

2. Instrumentos fundamentales del Registro Federal de Electores
El Registro Federal de Electores se conforma por cuatro instrumentos fundamentales y
claramente diferenciados: el Catálogo General de Electores, el Padrón Electoral, lacredencial para votar con fotografía y los listados nominales con fotografía.
a) CATÁLOGO GENERAL DE ELECTORES
Se le denomina el Catálogo General de Electores a la base de datos en la que se registra
la información básica (nombre completo; lugar y fecha de nacimiento; edad y sexo;
domicilio actual y tiempo de residencia; ocupación y; en su caso, el número y fecha del
certificado de naturalización) delos varones y mujeres mexicanos mayores de 18 años.
Esta información se recaba y actualiza a través de la aplicación de una técnica censal, es
decir, mediante la realización de entrevistas casa por casa en todo el territorio nacional
y tiene como finalidad integrar una base de datos confiable sobre el universo de la
población en edad de votar.
b) PADRÓN ELECTORAL
Se le llama PadrónElectoral a la base de datos que contiene el nombre e información
básica de todos aquellos ciudadanos mexicanos que, además de estar incluidos en el
Catálogo General de Electores, han solicitado formalmente y de manera individual su
registro o empadronamiento para fines electorales. La solicitud de empadronamiento se
tiene que presentar personalmente en una oficina o módulo del Registro Federal deElectores y en formatos oficiales en los que debe constar la firma, huella digital y
fotografía del interesado.
Para solicitar su inscripción en el Padrón Electoral, los ciudadanos deben acudir
personalmente a una oficina o módulo del IFE. Para estos efectos existe una oficina
permanente en cada distrito en que se divide el territorio nacional y, durante un
determinado ciclo anual al que se...