Citas

BASES TEÓRICAS
El remate aduanero, es el régimen mediante el cual la Administración Aduanera ofrece en venta mercancías en pública subasta, y las adjudica al mejor postor, conforme al procedimiento establecido legalmente.
El establecimiento de un procedimiento legal, para el remate y subsecuente adjudicación de las mercancías caídas en estado de abandono, además de otorgar la seguridad jurídicadebida, permite al ente público competente señalar, mediante decisión motivada, aquellas mercancías que deben ser adjudicadas al Estado, por ser consideradas de evidente necesidad o interés social, sin perjuicio de que la realización del acto de remate, a los fines de su publicidad, debe anunciarse, entre otras formas, en primer lugar, en las oficinas aduaneras mediante cartel fijado en un sitiopúblico y visible, y, en segundo lugar, mediante aviso que debe publicar la autoridad aduanera en los periódicos de mayor circulación nacional.
El remate y la subsecuente adjudicación constituyen un procedimiento solemne, revestido de formalidades que deben ser cumplidas a los fines de su licitud. En tal sentido, una vez anunciada la realización del acto de remate, a través de los medios depublicidad antes señalados y, efectuadas las ofertas por los postores interesados, la adjudicación de los efectos objeto de remate se otorgará a la propuesta más alta o al Estado, según sea el caso.
El abandono aduanero, se entiende como la acción y efecto de abandonar, desistir de lo comprendido, dejar.
El proceso de abandono debe iniciarse mediante la declaración de las mercancías. En ocasiones,ocurre que el contribuyente no cumple con los trámites necesarios para el desaduanamiento y deja la mercancía en la aduana definitivamente o se excede en el plazo legalmente establecido para los diferentes trámites.
El abandono aduanero de las mercancías podrá ser voluntario o legal. Al respecto el Capitulo V de la Ley Orgánica de Aduanas 1999. (Art. 64) se constata que:
“El abandono voluntarioes la manifestación escrita e irrevocable formulada a la aduana por el consignatario, exportador o remitente, con el objeto de renunciar en favor del Fisco Nacional a su derecho sobre las mercancías. Esta manifestación se efectuará dentro del plazo que señala el Reglamento.”(1)
(1) Op. Cit
Efectos o consecuencias jurídicas del abandono voluntario.
El abandono voluntario genera las siguientesconsecuencias jurídicas:
* Libera al propietario del cumplimiento de las obligaciones tributarias causadas con motivo de la operación o régimen aduanero objeto del Abandono. Quiere decir, se materializa la extinción de la obligación tributaria por confusión.
* Las mercancías son adjudicadas al Fisco Nacional.
* El propietario asume las responsabilidades para con terceros derivadas de laimportación de las mercancías
Así mismo se define el abandono aduanero de mercancías legal como:
“Vencimiento del lapso determinado de tiempo en el cual el consignatario, exportador o remitente no haya aceptado la consignación, no haya declarado o retirado las mercancías, según el caso, dentro de los treinta (30) días continuos a partir del vencimiento del plazo.” (2)
Efectos o consecuenciasjurídicas del abandono legal
El abandono legal genera las siguientes consecuencias jurídicas:
* Confiere derechos al Ministerio de Finanzas a través de la oficina aduanera respectiva, para sacar a remate las mercancías.
* Las mercancías abandonadas que estén afectadas por prohibiciones no deben ser rematadas, las mismas deben ser adjudicadas al Fisco Nacional.
* El dueño de lasmercancías no pierde su derecho de propiedad por el abandono legal, al menos que estén afectadas por alguna prohibición el puede reclamarlas antes de efectuarse el remate, mediante el cumplimiento del proceso de desaduanamiento.
* Quien haya tenido interés directo en la operación aduanera no debe ser admitido como postor del remate de las mercancías que abandono.
* Cuando el producto de remate...