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* Propuesta oficial MMAyA

* DOCUMENTO DE TRABAJO
* PROYECTO DE LEY MARCO
* “AGUA PARA LA VIDA”
*
* Versión 2 julio 2012

* TITULO I
* DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
OBJETO Y ALCANCE

Artículo 1. (OBJETO).- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas para la gestión sustentable del recurso hídrico y su regulación para todas las actividades enel territorio nacional, también aquellos procesos susceptibles de afectar la calidad y cantidad del agua en cualquiera de sus estados; así como establece el marco institucional estratégico para la planificación y gestión del recurso, garantizando el cumplimiento del derecho fundamentalísimo del agua para la vida.

Artículo 2. (ALCANCE).-
I. La presente ley se constituye en el Régimen Generalde los Recursos Hídricos y sus servicios; es la Ley Marco para el desarrollo de las normas sectoriales, políticas, planes, programas y proyectos a nivel Central del Estado y de las Entidades Territoriales Autónomas en relación a las competencias asignadas en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización N° 031. La presente norma tiene prelación en laregulación y aplicación de cualquier actividad que haga uso y aprovechamiento y/o afecte la calidad y cantidad de los recursos hídricos en todos sus ciclos y niveles de cuenca.
II. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o subterráneas, fósiles, glaciales, humedales, minerales, medicinales u otras, regulando en el ámbito de la gestión integralhídrica toda actividad que afecte al agua en todas las fases de sus ciclos, estados, lugar en el que se encuentren, las condiciones naturales de su generación y los bienes asociados en todo el territorio nacional.

Artículo 3. (FINES).- Son fines de la presente Ley:
I. Establecer los mecanismos para el cumplimiento y el ejercicio del derecho fundamentalísimo del agua para la vida.
II.Determinar las condiciones de acceso para el uso sustentable de los recursos hídricos, garantizando el ciclo hidrológico y una gestión adecuada del recurso.

CAPITULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES

Artículo 4. (PRINCIPIOS).- Los principios que rigen la presente Ley son:
1. Agua para la vida.- Al ser el agua un recurso natural, elemental, finito, vulnerable y esencial para sostener la vida, su usoy acceso deberá garantizar de forma prioritaria e indistinta la preservación y conservación de los sistemas de vida, la satisfacción de las necesidades de agua para consumo humano y los procesos productivos que garanticen la soberanía y seguridad alimentaria.
2. Principio del Vivir Bien (Sumaq Kawsay, Suma Qamaña, Ñandereko, Yaiko kavi päve, Qhapaq Ñan).- Deben existir relaciones deequilibrio y complementariedad de los usos del agua en armonía con la naturaleza para el vivir bien.
3. Dominio y propiedad.- La propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del agua es del pueblo boliviano, y corresponde al Estado Plurinacional su administración a través de la otorgación de Registros, Licencias y Autorizaciones.
4. Participación y control social.- La participaciónsocial en la regulación, regularización, planificación, diseño, ejecución y control de políticas públicas, gestión integral de la cuenca hídrica, es equitativa con la participación de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, y las organizaciones del agua, respetando sus usos y costumbres.
5. Respeto de la autogestión socialcomunitaria.- Respeto y protección de las normas, procedimientos y autoridades propias según usos y costumbres en el manejo y la gestión sustentable del recurso hídrico que realizan los sistemas sociales autogestionarios del agua para la vida, resguardando el derecho de las generaciones presentes y futuras.
6. Principio de interculturalidad.- Reconocimiento, respeto y diálogo de saberes,...