Ciudad Ju Rez

LOS BARRIOS POBRES
EN 31 CIUDADES MEXICANAS
Estudios de Antropología Social

Barrio Ampliación 16 de Septiembre
Ciudad Juárez, Chihuahua

Dr. Camilo Contreras Delgado
Dra. Ma. del Socorro Arzaluz
Mtro. Mario Alberto Jurado Montelongo
El Colegio de la Frontera Norte-Monterrey

SEDESOL
Josefina Vázquez Mota
Secretaría de Desarrollo Social

Rodolfo Tuirán Gutiérrez
Subsecretario de Desarrollo Urbanoy Ordenación del Territorio

Jesús Tamayo Sánchez
Director General de Desarrollo Urbano y Suelo

Sotero Ortiz Castañeda
Director de Planificación Urbana y Regional

CIESAS
Virginia García Acosta
Director General

Guadalupe Escamilla Hurtado
Subdirectora de Investigación

Diego García del Gállego
Subdirector de Difusión y Publicaciones

Los barrios pobres en 31 ciudades mexicanas
Estudios deAntropología Social
Coordinación General
Hipólito Rodríguez Herrero
Coordinación Editorial
Efraín Quiñones León
Víctor Manuel Mondragón Astorga
Colaboradores
Juan José Cortés, Fabio Tulio Soto, Rosaura Rojano, Olivia
Villegas, Martha Patricia Lozada, Sara Guillén, Juan Carlos
García, Sandra García, Luis Gilberto Castro, Gilberto Cházaro
y Elena Deanda.
Los barrios pobres en 31 ciudades mexicanas.Estudios de Antropología Social
Primera edición, junio 2004.
SEDESOL – CIESAS
Secretaría de Desarrollo Social
Av. Paseo de la Reforma núm. 116, colonia Juárez
Delegación Cuauhtémoc, 06600, México D.F., 53 28 50 00.
www.sedesol.gob.mx
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología
Social
Juárez núm. 87, colonia Tlalpan
Delegación Tlalpan, 14000, México, D.F., 56 55 97 38.www.ciesas.edu.mx
ISBN Cuaderno: 968-496-511-7
ISBN Colección: 968-496-502-8
Se autoriza la reproducción del material contenido en esta obra,
citando fuente. Los textos son responsabilidad de sus autores y no
expresan necesariamente la opinión de las instituciones.
Impreso en México.

Presentación

L

a Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) es la dependencia del Ejecutivo Federal responsable tanto dediseñar, conducir y evaluar la política
general de desarrollo social, como de formular e instrumentar las políticas
de desarrollo urbano y ordenación del territorio. Con el propósito de articular los objetivos de estas políticas públicas, contribuir a reducir la pobreza urbana
y transformar las ciudades y zonas metropolitanas en espacios seguros, ordenados y
habitables, la SEDESOL puso en marcha elPrograma Hábitat.
Para apoyar su instrumentación a partir de 2003, esta dependencia, a través de
la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, se dio a la tarea
de impulsar la realización del estudio Los barrios pobres en 31 ciudades mexicanas.
Estudios de Antropología Social, con el apoyo y la colaboración del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores de Antropología Social(CIESAS). Esta publicación
recoge los resultados del estudio conducido por destacados investigadores del CIESAS,
y la participación de reconocidos especialistas de otros centros regionales.
La investigación se llevó a cabo en 31 barrios o zonas urbano-marginadas localizadas en igual número de ciudades mexicanas. En estas zonas, donde se registran
enormes rezagos de infraestructura y equipamiento,se encuentran establecidas miles
de familias y personas en condiciones de pobreza y vulnerabilidad. El estudio fue
realizado en el último trimestre de 2002, con el propósito de apoyar la formulación
y estrategia de operación del Programa Hábitat. Su objetivo principal consistió en
identificar las características y condiciones socio-económicas de la población residente
en esas zonas, las necesidadesmás apremiantes y sentidas de los hogares, así como
las formas de organización social y los mecanismos de gestión existentes en esos
territorios de relegación y pobreza.
Esta edición de gran riqueza socio–antropológica, realizada de manera conjunta
por la SEDESOL y el CIESAS, consta de 32 fascículos: 31 de los cuales corresponden al
examen de la situación prevaleciente en cada uno de los...