Ciudadania, estado y demogracia contreras

CIUDADANÍA, ESTADO Y DEMOCRACIA EN LA ERA NEOLIBERAL…

111

Ciudadanía, Estado y democracia en la era neoliberal: dilemas y desafíos para la sociedad venezolana
Miguel Angel Contreras Natera*

Este trabajo aborda el quiebre en el imaginario del desarrollo como consecuencia de la instrumentación de las políticas de ajuste estructural en 1989, así como la resignificación del debate sobre laciudadanía y la democracia tras la ofensiva neoliberal. Se examinan las estrategias de reelaboración y resignificación de la cultura política venezolana en clave tecnocrática y sus repercusiones en la profundización de la crisis de los partidos y el proceso de deslegitimación de lo político. Además, se reconstruyen las diversas modalidades de protesta y oposición de los sectores medios y lasclases populares a la hegemonía neoliberal. En este contexto se estudia la emergencia de la politización de lo social desde la perspectiva de los nuevos actores. Se abordan las profundas transformaciones de lo político que introduce el triunfo electoral de Hugo Chávez Frías. En todo caso, investiga los desplazamientos temáticos y la visibilización de nuevos actores sociales como rasgos fundamentalesdel escenario político. Por último, nos adentramos en los profundos dilemas políticos y culturales de los últimos dos años y sus riesgos potenciales para la consolidación de la democracia.

La fractura del imaginario del desarrollo en Venezuela
La idea del desarrollo en Venezuela como imaginario de integración social y cultural, representada por las diversas variantes del discurso modernizadorfue el sentido legitimador y orientador de la política y de las políticas durante la mayor parte del siglo XX. 1 Si bien los proyectos modernizadores no lograron su objetivo, esto es: la modernidad a imagen y semejanza de los países centrales, lograron transformaciones sociales, culturales y económicas graduales e importantes de dimensiones seculares en el país (Contreras, 2000: 46). A pesar de loslimitados logros y los persistentes

*

Universidad Central de Venezuela. Investigador-becario del Programa Globalización, Cultura y Transformaciones Sociales, Convenio UCV-Fundación Rockefeller. Correo electrónico: miguel-a-contreras@cantv.net Contreras, Miguel Angel (2004) “Ciudadanía, Estado y democracia en la era neoliberal: dilemas y desafíos para la sociedad venezolana. En Daniel Mato(coord.), Políticas de ciudadanía y sociedad civil en tiempos de globalización. Caracas: FACES, Universidad Central de Venezuela, pp. 111-132.

112

POLÍTICAS DE CIUDADANÍA Y SOCIEDAD CIVIL EN TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN

fracasos, existía la creencia generalizada de que el país había progresado paulatinamente hacia este objetivo a partir del restablecimiento de la democracia en 1958. 2 Lademocracia representativa como forma de régimen del Estado; los partidos políticos como mediadores de la representación política; el Estado como promotor del proceso de desarrollo económico y distribuidor de la renta petrolera constituyen los perfiles generales del discurso modernizador en el país de ese entonces. El telos de que Venezuela avanzaba gradual pero sostenidamente hacia la modernidad semantuvo hasta finales de la década de los ochenta (Coronil, 2002: 407). Más sin embargo, a mediados de la década de los ochenta los mecanismos utilitarios de construcción de consensos del modelo democrático representativo del 58 (Rey, 1989), que constituían el soporte tanto de los acuerdos políticos de las élites políticas como del compromiso de clase, comenzaron a erosionarse cuando elentrelazamiento entre la crisis del modelo de desarrollo con la crisis del endeudamiento alcanza tierras venezolanas y las fuerzas del mercado global hicieron que la renta petrolera se desplomase. Como consecuencia de la moratoria mexicana y el alza de las tasas de interés, el gobierno de Luis Herrera Campins se vio obligado a devaluar la moneda y establecer un sistema controlado de cambios para controlar la...