Ciudadania y globalizacion

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CIUDADANIA Y GLOBALIZACION

Jordi Borja

gobBsAs
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Jefe de Gobierno Dr. Aníbal Ibarra Vicejefa de Gobierno Lic. María Cecilia Felgueras Secretaria de Desarrollo Social Dra. Gabriela González Gass Subsecretaria de Coordinación del Plan Social Integral Lic. Mónica Desperbasques

-----------------------Centro deDocumentación en Políticas Sociales Lic. Susana Reca

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN EN POLITICAS SOCIALES DOCUMENTOS/

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Ciudadanía y Globalización

por

Jordi Borja

Buenos Aires 2002

DOCUMENTOS DE POLITICAS SOCIALES
COORDINACION EDITORIAL Susana A. Reca CONSEJO EDITOR Ramón Altamirano: Consultor PNUD. Secretaría de Desarrollo Social de la Nación Fernando Calderón: PNUD. La PazBolivia
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Marcelo Cavarozzi: Universidad Nacional de San Martín Laura Golbert: Universidad Nacional de San Martín Graciela Di Marco: Universidad Nacional de San Martín Héctor Palomino: Universidad de Buenos Aires Beatriz Schmuckler: Instituto Mora - México Jorge Schvarzer: Centro de Estudio de Economía de la Empresa y el Desarrollo Fac. Cs. Económicas UBA
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DISEÑO Omar Alvarez

EQUIPO DETRABAJO Laura Berdeal Cristina Beutner Alejandra Lamberti Graciela Moyano José Sfeir María Susana del Valle

Av. Entre Ríos 1492- PB of. 1(1133) Buenos Aires- Argentina. Tels.: (54-11) 4300-9634/4304-1292
E-mail: enlacesps@buenosaires.gov.ar Internet: http://www.buenosaires.gov.ar/areas/des_social/documentos

La apertura de un debate. Con este número inauguramos una nueva línea editorial de laSerie Documentos de Políticas Sociales. Hasta este momento el Centro de Documentación en Políticas

Sociales. publicó una serie de textos sobre distintos temas que hacen a este campo. Ahora apostamos a documentos enfocados en el análisis y reflexión de cuestiones más específica y a la que denominamos “Política Social y Ciudad”.

Esta propuesta la hacemos no sólo por que este Centro deDocumentación forma parte de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de la Ciudad, sino porque estamos convencidos del rol clave que hoy juegan los gobiernos locales en el diseño y gestión de las políticas sociales para elevar los niveles de bienestar y de calidad de vida del conjunto de la ciudadanía. Y si bien son muchas las razones que avalan esta afirmación, queremos destacar dos cuestiones:1. Nuevas problemáticas sociales. En las últimas décadas las transformaciones del mercado de trabajo –aumento de la tasa de desempleo, de la informalidad, de la flexibilización laboral, la caída de ingresos en un número creciente de hogares – desencadenaron un proceso de exclusión social que afecta a un número creciente de población que reside fundamentalmente en las grandes urbes. Proceso que,a su vez, inciden en la fisonomía de la ciudad como lo demuestra la segmentación socio espacial que hoy se observa en las principales metrópolis latinoamericanas. Sin duda, que es el gobierno local el lugar más adecuado, por su proximidad y capacidad para captar la variedad de riesgos a los que está expuesta la población y, por lo tanto, para producir políticas que atienda a la población y quereduzca las brechas que afectan la cohesión social.

2. Cambios en la representación política. La participación ciudadana en los procesos decisorios es un componente fundamental para crear las bases de una gobernabilidad democrática en nuestras ciudades. Un bueno gobierno no es sólo aquel que hace un uso responsable y eficiente de los recursos sino el que, además, tiene en cuenta las formas como seprocesan y atienden las demandas ciudadanas. Es en el ámbito local donde la participación ciudadana tiene mayores posibilidades de ser efectiva. Mas aún, es en el

barrio, donde las personas acceden, en condiciones diferenciales, a bienes y servicios que conforman la dimensión social de la ciudadanía.

Cuando comenzamos a incursionar en esta temática surgen una serie de preguntas que son...