ciudadania

Dra. M. Virginia Blando Figueroa
Adscripta Derecho Constitucional II – Cát. A

Dra. Virginia A. Monsalve
Adscripta Derecho Constitucional II – Cát. A

CIUDADANIA Y DERECHOS POLÍTICOS:

1. Introducción.

Los términos ciudadanía y nacionalidad, a lo largo de nuestra historia constitucional argentina, se han usado indistintamente y con algún grado de confusión terminológica. Así havariado su uso, para algunos como derivación de la fuente norteamericana. Es de bien destacar que ciudadano es el habitante de las ciudades antiguas o de Estados modernos como sujeto de derechos políticos y que interviene, ejercitándolos, en el gobierno del país; mientras que nacionalidad es el estado propio de la persona nacida o naturalizada en una nación.
Estas instituciones se originanconjuntamente con el Estado Moderno. Vale decir, a partir de que los Estados tienen un límite territorial, se pueden contraponer los nacionales a los extranjeros. La determinación de la calidad de ciudadano fue desde entonces un atributo de la soberanía estatal.

La calidad de ciudadano está enmarcada por la posibilidad de ejercer los derechos políticos. Requisito previo para ser ciudadano es poseerla nacionalidad del país donde se pretende ejercer esos derechos, ya sea que se obtenga por origen o por naturalización.
En Argentina rige la ley Nro. 346 con sus diversas modificaciones (24.533)1, la que determina quienes son argentinos en sus arts. 1 y 2:

Artículo 1.- Son argentinos:
1.- Todos los argentinos nacidos o que nazcan en el territorio de la república, sea cual fuere lanacionalidad de sus padres, con excepción de los hijos de ministros extranjeros y miembros de legaciones residentes en la república.
2.- Los hijos de argentinos nativos que habiendo nacido en país extranjero optaren por la ciudadanía de origen.
3.- Los nacidos en las legaciones y buques de guerra de la república.
4.- Los nacidos en las repúblicas que formaron parte de las provincias unidas del Río dela
Plata, antes de la emancipación de aquellas y que hayan residido en el territorio de la
Nación, manifestando su voluntad de serlo.
5.- Los nacidos en mares neutros bajo pabellón argentino.
Art. 2.- Son ciudadanos por naturalización:
1.- Los extranjeros mayores de diez y ocho años que residieren en la República dos años continuos y manifiesten ante los jueces federales de sección suvoluntad de serlo.
2.- Los extranjeros que acrediten dichos jueces haber prestado, cualquiera que sea el tiempo de residencia, algunos de los servicios siguientes:
1.- Haber desempeñado con honradez, empleos de la Nación, o de las provincias dentro o fuera de la república.
2.- Haber servido en el ejercito en la escuadra, o haber asistido a una función de guerra en defensa de la Nación.
3.- Haberestablecido en el país una nueva industria o introducido una invención útil.
4.- Ser empresario o constructor de ferrocarriles en cualquiera de las provincias.
5.- Hallarse formando parte de las colonias establecidas o que en adelante se establezcan, ya sean en territorios nacionales o en los de las provincias con tal de que posean en ellas alguna propiedad raíz.
6.- Habitar o poblar territoriosnacionales en las líneas actuales de frontera o fuera de ellas.
7.- Haberse casado con mujer argentina en cualquiera de las provincias.
8.- Ejercer en ellas el profesorado en cualquiera de los Ramos de la educación o de la industria.
En sus arts. 7 y 8 establece quienes pueden ejercer los derechos políticos y como puede perderse la calidad de ciudadano:
Art. 7. Los argentinos que hubiesencumplido la edad de 18 años, gozan de todos los derechos políticos conferidos por la Constitución y las leyes de la república.
Art. 8. No podrán ejercerse en la República los derechos políticos por los naturalizados en país extranjero, por los que hayan empleos u honores de gobiernos extranjeros, sin permiso del congreso; por los quebrados fraudulentos; ni por los que tengan sobre si sentencia...