ciudadania

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EL SUJETO DE LA CIUDADANÍA
EN LA CONSTITUCIÓN MEXICANA
Jaime Eduardo ORTIZ LEROUX*

Sumario: I. Introducción II. Los conceptos de la definición de ciudadanía en
México. III. De la experiencia subjetiva a la representación ciudadana IV. Fuentes
de consulta

I. INTRODUCCIÓN

Si la consideramos en abstracto, la ciudadanía delinea el status con el que el
derechoestatal pretende superar las diferenciaciones personales del Estado corporativo. Adquiere eficacia como status que se superpone al concepto abstracto
de persona y se hace pasar por este. La ciudadanía delinea los contornos de la
experiencia subjetiva que es valorada como válida en la vida colectiva, define lo
público mediante lo político y actúa como principio interno de excepción que coloca
porfuera de la representación social todo aquello que le es ajeno o disruptivo.
La ciudadanía constituye una hipostación del concepto de persona. Mientras
que ésta es entendida como cualidad universal que corresponde a los seres
humanos en cuanto individuos, mediante la cual nuestros sistemas normativos
separan las atribuciones de la especie humana de las demás especies vivas, la
ciudadaníadibuja la frontera entre quienes tienen asignadas atribuciones políticas en la comunidad y quienes son considerados incapaces o indeseables para
ello; quienes nombran con su palabra, leyes y actos de gobierno, las definiciones
sustanciales de lo público, y quienes están sujetos a esas representaciones.
A la luz del principio de validez del modelo de democracia constitucional,
la ciudadanía es unprecepto que debe orientarse a la inclusión: el sistema es
más democrático mientras más sujetos participen en la toma de decisiones. La
* Alumno de la Maestría en Derecho en la División de Estudios de Posgrado de Derecho en la Universidad
Nacional Autónoma de México.

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Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM, Vol. 3, núm. 5, 2007

ciudadanía ad­quiere relieve comofactor de inclusión cuando se conectan a ella
los derechos fundamentales pero mientras permanece diferenciada de estos
constituye un fac­tor de exclusión1.
Sin embargo, la ciudadanía como instrumento político concreto actúa como
un instrumento de control de la experiencia subjetiva en la comunidad. La universalidad de los derechos de la persona humana se materializa mediante procedimientospolíticos y administrativos que son atribuidos al individuo básicamente
en cuan­to ciudadano.
El doble carácter de la ciudadanía en los Estados modernos, en su dimensión
interna como factor de igualación e inclusión y en su dimensión externa como
factor de exclusión, puede ser apreciado en las definiciones de ciudadanía que
proporcionan las constituciones políticas de los Estados modernos.
En estecaso se presenta aquí una referencia historiográfica de los conceptos
que delimitan a la ciudadanía en las constituciones del México independiente.
Se busca demostrar que las representaciones normativas de la ciudadanía en
México se identifican con las de aquellos sujetos que ejercen la posición social
de dominación, y que a través del proceso histórico de transformación política
del país, lasformas de representación normativa del ciudadano se han abierto
a un conjunto de definiciones particulares del sujeto.
II. LOS CONCEPTOS DE LA DEFINICIÓN
DE CIUDADANÍA EN MÉXICO.

La delimitación de la ciudadanía que hace la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en el artículo 34 contiene los las características que requiere
el individuo para poder participar políticamente.Se dice así que, “Son ciudadanos
de la Republica los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos,
reúnan, además, los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 años, y
II. Tener un modo honesto de vivir.

1 Ferrajoli, Luigi. Derechos y Garantías. La ley del más débil. Madrid, Editorial Trotta. 1999. p. 100. En el mundo

contemporáneo, de acuerdo con Ferrajoli, la...