ciudadanizacion del ife
Páginas: 5 (1060 palabras)
Publicado: 24 de abril de 2014
LA CIUDADANIZACIÓN DEL IFE.
Las elecciones son la cúspide de una construcción civilizatoria. Son el método a través del cual una sociedad masiva, compleja, diferenciada, plural, puede ofrecer a las distintas corrientes políticas una vía para su expresión y recreación, para su convivencia y su competencia. Pero construir confianza suficiente para que todos los actores relevantes se comprometana dirimir sus diferencias a través de la vía electoral reclama que la misma garantice que las autoridades electorales son imparciales, que las condiciones de la competencia son medianamente equitativas, que existen vías institucionales para dirimir los conflictos, que no hay exclusiones artificiales de fuerzas políticas significativas y que los votos se traducen de la mejor manera posible enescaños.
El IFE tenía y tiene como misión lograr la confianza en las elecciones. La vía electoral la formula por excelencia para que la diversidad política pudiera convivir y pudiera competir de manera institucional, ordenada y pacífica.
Cuando se habla de la ciudadanización del IFE se hace alusión a tres dimensiones distintas.
La tarea fundamental a lo largo de los años noventa del siglopasado fue la de edificar una institucionalidad electoral confiable que ofreciera 3 garantías de imparcialidad a todos.
LOS CIUDADANOS EN LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
Las mesas directivas de casilla son el eslabón fundamental de toda elección. Ellas son las encargadas de instalar las casillas, administrar el transcurso de los comicios, posibilitar que los electores voten y finalmente lasencargadas de realizar el primer cómputo de los votos. De tal suerte que su integración resulta crucial para ofrecer o no garantías de imparcialidad a los partidos, los candidatos, los ciudadanos.
El código Federal electoral de 1998 establecía un procedimiento peculiar para la formación de las mesas directivas de casilla.
Estarán integradas por ciudadanos residentes en la sección respectiva[…] Se integraran con un presidente y un secretario, y los suplentes respectivos, designados por el presidente del comité distrital electoral, y dos escrutadores y los suplentes respectivos, designados por insaculación por el comité distrital, a partir de las listas que para tal efecto presenten los partidos políticos” .
Es decir, el presidente del comité distrital electoral (que era un cuerpocolegiado) tenía la facultad de decidir por sí y ante si quienes ocuparían los dos cargos más importantes de las mesas directivas de casilla, los de presidente y secretario.
En 1998 el comité distrital estaba integrado por el mencionado presidente, más un comisionado secretario y por comisionados de los partidos políticos en forma proporcional al número de votos que hubiesen obtenido en laelección federal más reciente (artículo 190). .Y quien designaba al presidente y al secretario de los comités distritales? Pues el presidente de la Comisión Federal Electoral (CFE), que era el Secretario de Gobernación (artículo 171). El Secretario de Gobernación, en su carácter de presidente de la CFE, también nombraba a los presidentes y secretarios de las comisiones locales electorales en cadaentidad de la Republica.
Con la reforma de 1989--‐1990 que creo al Instituto Federal Electoral en sustitución de la añeja CFE, se diseñaron nuevas rutinas para la integración de las mesas. El articulo 193 establecía “el procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla”. Decía:
a) En el mes de abril del año en que deban celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivasprocederán a insacular delas listas nominales de electores aun 20% de ciudadanos por cada sección electoral […]b) Las Juntas harán una evaluación objetiva para seleccionar de entre dichos ciudadanos a los que resulten aptos) A los ciudadanos seleccionados seles impartirá un curso de capacitación […] d) Las Juntas Distritales harán durante el mes de junio […] una nueva evaluación objetiva con base...
Las elecciones son la cúspide de una construcción civilizatoria. Son el método a través del cual una sociedad masiva, compleja, diferenciada, plural, puede ofrecer a las distintas corrientes políticas una vía para su expresión y recreación, para su convivencia y su competencia. Pero construir confianza suficiente para que todos los actores relevantes se comprometana dirimir sus diferencias a través de la vía electoral reclama que la misma garantice que las autoridades electorales son imparciales, que las condiciones de la competencia son medianamente equitativas, que existen vías institucionales para dirimir los conflictos, que no hay exclusiones artificiales de fuerzas políticas significativas y que los votos se traducen de la mejor manera posible enescaños.
El IFE tenía y tiene como misión lograr la confianza en las elecciones. La vía electoral la formula por excelencia para que la diversidad política pudiera convivir y pudiera competir de manera institucional, ordenada y pacífica.
Cuando se habla de la ciudadanización del IFE se hace alusión a tres dimensiones distintas.
La tarea fundamental a lo largo de los años noventa del siglopasado fue la de edificar una institucionalidad electoral confiable que ofreciera 3 garantías de imparcialidad a todos.
LOS CIUDADANOS EN LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
Las mesas directivas de casilla son el eslabón fundamental de toda elección. Ellas son las encargadas de instalar las casillas, administrar el transcurso de los comicios, posibilitar que los electores voten y finalmente lasencargadas de realizar el primer cómputo de los votos. De tal suerte que su integración resulta crucial para ofrecer o no garantías de imparcialidad a los partidos, los candidatos, los ciudadanos.
El código Federal electoral de 1998 establecía un procedimiento peculiar para la formación de las mesas directivas de casilla.
Estarán integradas por ciudadanos residentes en la sección respectiva[…] Se integraran con un presidente y un secretario, y los suplentes respectivos, designados por el presidente del comité distrital electoral, y dos escrutadores y los suplentes respectivos, designados por insaculación por el comité distrital, a partir de las listas que para tal efecto presenten los partidos políticos” .
Es decir, el presidente del comité distrital electoral (que era un cuerpocolegiado) tenía la facultad de decidir por sí y ante si quienes ocuparían los dos cargos más importantes de las mesas directivas de casilla, los de presidente y secretario.
En 1998 el comité distrital estaba integrado por el mencionado presidente, más un comisionado secretario y por comisionados de los partidos políticos en forma proporcional al número de votos que hubiesen obtenido en laelección federal más reciente (artículo 190). .Y quien designaba al presidente y al secretario de los comités distritales? Pues el presidente de la Comisión Federal Electoral (CFE), que era el Secretario de Gobernación (artículo 171). El Secretario de Gobernación, en su carácter de presidente de la CFE, también nombraba a los presidentes y secretarios de las comisiones locales electorales en cadaentidad de la Republica.
Con la reforma de 1989--‐1990 que creo al Instituto Federal Electoral en sustitución de la añeja CFE, se diseñaron nuevas rutinas para la integración de las mesas. El articulo 193 establecía “el procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla”. Decía:
a) En el mes de abril del año en que deban celebrarse las elecciones, las Juntas Distritales Ejecutivasprocederán a insacular delas listas nominales de electores aun 20% de ciudadanos por cada sección electoral […]b) Las Juntas harán una evaluación objetiva para seleccionar de entre dichos ciudadanos a los que resulten aptos) A los ciudadanos seleccionados seles impartirá un curso de capacitación […] d) Las Juntas Distritales harán durante el mes de junio […] una nueva evaluación objetiva con base...
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