civil
Páginas: 7 (1688 palabras)
Publicado: 9 de febrero de 2015
INFORME CIRCULAR
ASUNTO:
Ley N° 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
FECHA:
06 de junio del 2012.
El 1 de junio pasado se publicó la Ley N° 29873, a través de la cual se modifican
determinados artículos de la Ley de Contrataciones del Estado (LCE) 1 .
1. Las modificaciones más importantes a la LCE
1.1. Ámbito deaplicación de la LCE (Art. 3):
La LCE excluye a los contratos de locación de servicios o de servicios no
personales que celebren las Entidades con personas naturales, con
excepción de los contratos de consultoría. La Ley 29873 precisa que
están excluidos del ámbito de la LCE los contratos administrativos de
servicios o régimen que haga sus veces.
El literal t) del Artículo 3 de laLCE excluye a las contrataciones
realizadas según los procedimientos de los organismos internacionales,
Estados o entidades cooperantes, siempre que estén asociadas a
donaciones u operaciones oficiales de crédito. La Ley 29873 indica sobre
estas mismas contrataciones, en los literales u) y v) del mismo artículo,
que se excluirán, respectivamente: (i) si derivan de operaciones de
endeudamientoexterno y/o donaciones ligadas a dichas operaciones; y
(ii) si derivan de donaciones efectuadas por dichos entes que
representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones
involucradas en el Convenio suscrito a tal efecto.
1.2. Inscripción de proveedores en el RNP (Art. 9):
1
La LCE indica, que se publicará mensualmente la relación de
proveedores, participantes,postores y/o contratistas. La ley 29873
agrega como Numeral 9.2 del mismo artículo que la publicación debe
incluir la información de los socios, accionistas, participacionistas o
titulares, y de los integrantes de los órganos de administración.
La LCE no establece disposiciones sobre el capital suscrito y pagado de
los ejecutores de obra. En cambio, la Ley 29873 agrega en el Numeral9.3 que: (i) el capital suscrito y pagado de las empresas nacionales no
podrá ser inferior al 5% de su capacidad máxima de contratación; (ii) en
las sucursales de empresas extranjeras, el capital asignado por la matriz
deberá ser depositado en una cuenta del sistema financiero nacional, al
menos por el mismo porcentaje y, (iii) de ser extranjeras no domiciliadas,
también se hará el depósito enlas mismas condiciones que la sucursal.
La Ley 29873 agrega que sin perjuicio de lo anterior: (i) las empresas
extranjeras recibirán el mismo trato que las empresas peruanas reciben
en su país de origen en materia de contrataciones del Estado, a efectos
de la inscripción en el RNP; y (ii) no será de aplicación lo señalado
Aprobado por Decreto Legislativo N° 1017.
1 anteriormente a los proveedores que provengan de países con los que el
Perú hubiera suscrito o suscriba un tratado o compromiso internacional
que incluya disposiciones sobre contratación estatal.
1.3. Prácticas restrictivas (Art. 11):
La LCE prohíbe la concertación entre los postores o con terceros. La Ley
29873 precisa en el mismo artículo que se considerarán prácticas
restrictivas de la librecompetencia a los acuerdos para no participar o
presentar propuestas en los procesos de selección.
1.4. Fraccionamientos de las contrataciones (Art. 19):
La LCE indica que el propósito de la prohibición de fraccionamiento es
evitar que se modifique el tipo de proceso de selección que legalmente
corresponde. La Ley 29873 agrega que la finalidad también es que no se
evada la LCE para darlugar a contrataciones inferiores 3 UIT y/o para
evitar la aplicación de acuerdos comerciales suscritos por el Perú en
materia de contratación estatal.
1.5. Exoneración de proceso de selección (Art. 20)
La LCE indica en el literal f) que están exonerados los servicios
personalísimos. La Ley 29873 precisa que la exoneración sólo
corresponderá por servicios personalísimos de personas...
ASUNTO:
Ley N° 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
FECHA:
06 de junio del 2012.
El 1 de junio pasado se publicó la Ley N° 29873, a través de la cual se modifican
determinados artículos de la Ley de Contrataciones del Estado (LCE) 1 .
1. Las modificaciones más importantes a la LCE
1.1. Ámbito deaplicación de la LCE (Art. 3):
La LCE excluye a los contratos de locación de servicios o de servicios no
personales que celebren las Entidades con personas naturales, con
excepción de los contratos de consultoría. La Ley 29873 precisa que
están excluidos del ámbito de la LCE los contratos administrativos de
servicios o régimen que haga sus veces.
El literal t) del Artículo 3 de laLCE excluye a las contrataciones
realizadas según los procedimientos de los organismos internacionales,
Estados o entidades cooperantes, siempre que estén asociadas a
donaciones u operaciones oficiales de crédito. La Ley 29873 indica sobre
estas mismas contrataciones, en los literales u) y v) del mismo artículo,
que se excluirán, respectivamente: (i) si derivan de operaciones de
endeudamientoexterno y/o donaciones ligadas a dichas operaciones; y
(ii) si derivan de donaciones efectuadas por dichos entes que
representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones
involucradas en el Convenio suscrito a tal efecto.
1.2. Inscripción de proveedores en el RNP (Art. 9):
1
La LCE indica, que se publicará mensualmente la relación de
proveedores, participantes,postores y/o contratistas. La ley 29873
agrega como Numeral 9.2 del mismo artículo que la publicación debe
incluir la información de los socios, accionistas, participacionistas o
titulares, y de los integrantes de los órganos de administración.
La LCE no establece disposiciones sobre el capital suscrito y pagado de
los ejecutores de obra. En cambio, la Ley 29873 agrega en el Numeral9.3 que: (i) el capital suscrito y pagado de las empresas nacionales no
podrá ser inferior al 5% de su capacidad máxima de contratación; (ii) en
las sucursales de empresas extranjeras, el capital asignado por la matriz
deberá ser depositado en una cuenta del sistema financiero nacional, al
menos por el mismo porcentaje y, (iii) de ser extranjeras no domiciliadas,
también se hará el depósito enlas mismas condiciones que la sucursal.
La Ley 29873 agrega que sin perjuicio de lo anterior: (i) las empresas
extranjeras recibirán el mismo trato que las empresas peruanas reciben
en su país de origen en materia de contrataciones del Estado, a efectos
de la inscripción en el RNP; y (ii) no será de aplicación lo señalado
Aprobado por Decreto Legislativo N° 1017.
1 anteriormente a los proveedores que provengan de países con los que el
Perú hubiera suscrito o suscriba un tratado o compromiso internacional
que incluya disposiciones sobre contratación estatal.
1.3. Prácticas restrictivas (Art. 11):
La LCE prohíbe la concertación entre los postores o con terceros. La Ley
29873 precisa en el mismo artículo que se considerarán prácticas
restrictivas de la librecompetencia a los acuerdos para no participar o
presentar propuestas en los procesos de selección.
1.4. Fraccionamientos de las contrataciones (Art. 19):
La LCE indica que el propósito de la prohibición de fraccionamiento es
evitar que se modifique el tipo de proceso de selección que legalmente
corresponde. La Ley 29873 agrega que la finalidad también es que no se
evada la LCE para darlugar a contrataciones inferiores 3 UIT y/o para
evitar la aplicación de acuerdos comerciales suscritos por el Perú en
materia de contratación estatal.
1.5. Exoneración de proceso de selección (Art. 20)
La LCE indica en el literal f) que están exonerados los servicios
personalísimos. La Ley 29873 precisa que la exoneración sólo
corresponderá por servicios personalísimos de personas...
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