Civilidad

La Inversión Social en Paraguay y América Latina

INTRODUCCION

Un enfoque tradicional de la política económica ha pregonado que, para salir de la pobreza y avanzar hacia el desarrollo humano, Acerca Latina requeriría de una primera fase de ajuste estructural, y luego en la segunda fase, el crecimiento económico, finalmente en la tercera fase se lograría la reducción de la pobreza y seavanzaría hacia el bienestar social.

Como en el Paraguay lo hemos, lamentablemente comprobado, la realidad es otra, ya que, muchos países que realizaron ajustes estructurales e incluso tuvieron resultados macroeconómicos exitosos, sin embargo, no tuvieron un crecimiento económico sostenido y peor aun los indicadores sociales han empeorado significativamente, la pobreza, la desigualdad, los niveles dedesnutrición, la marginación, la inseguridad, hoy día son las principales preocupaciones en América Latina.

Los ejemplos mas usados para explicar las bondades de este enfoque tradicional lo constituyen, sin duda, algunos países del Sudeste Asiático (Los Tigres del Asia), que si bien realizaron los ajustes estructurales para lograr su crecimiento económico, también realizaron otros quizás demayor importancia.

A lo que me quiero referir es que, los países exitosos son aquellos que tempranamente invierten en el capital humano como uno de los principales pilares del crecimiento económico.

Por ejemplo, en Corea del Sur, el 90% de los jóvenes completa la secundaria y un alto porcentaje completa la educación universitaria, aquí en Paraguay, el 60% de los jóvenes de 15 a 17 años estafuera del sistema educativo y son escasos los que llegan a la universidad.

En Chile por ejemplo, la pobreza se redujo del 38,6% al 20% de 1990 al 2000, pero esto no solo fue consecuencia de sus medidas de política económica, ya que, al igual que las economías del Sudeste Asiático, los chilenos hicieron grandes inversiones para lograr reducir la mortalidad infantil y materna, y ampliar lanutrición y la esperanza de vida como prerrequisitos para su crecimiento.

Desde 1970 al 2000, se encuentra que la tasa de mortalidad infantil en Chile bajo de 79 a 10, la desnutrición de 15,5% a menos de 5%, la esperanza de vida aumento de 62 años a mas de 75.

Muchos países que intentan emular el modelo chileno no tienen éxito porque, precisamente, ignoran los prerrequisitos .

Es por esto que eldesarrollo humano es concebido como; “Un proceso por el cual se logra la ampliación de las oportunidades de las personas y el mejoramiento de la calidad de vida, para aumentar con ello las capacidades humanas. Los países se desarrollan cuando las personas se desarrollan y no a la inversa”.

La ampliación de la educación primaria aumenta la productividad de los trabajadores urbanos y rurales. Enla agricultura eleve la productividad de los agricultores que utilizan técnicas modernas.

El mejoramiento de la salud y de la nutrición influye directamente en el productividad de la mano de obra, especialmente de las personas mas pobres.

La enseñanza secundaria, facilita la adquisición de destrezas y capacidad, y la enseñanza terciaria contribuye al desarrollo de la ciencia básica, a laselección adecuada de importaciones de tecnología, a su adaptación al medio nacional, y al desarrollo de tecnologías autóctonas.

Además, la enseñanza secundaria y terciaria son elementos fundamentales para el desarrollo de instituciones claves, como las del mismo gobierno, instituciones jurídicas, financieras y otras.

La educación también afecta, la naturaleza y el crecimiento de lasexportaciones, que a su vez influyen en la tasa global de crecimiento, la tasa de fecundidad también es afectada y contribuye a una distribución mas equitativa del ingreso.

Sin embargo, para evitar confusiones se debe ser claro, la inversión social por si sola no garantiza el desarrollo económico.

Además de personas sanas y bien educadas, es absolutamente necesario el apoyo de la inversión privada,...