CL PROYECTOS

Cómo incidir y vigilar los proyectos del

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

XVIII Ciclo de Formación

XVIII Ciclo de Formación:
Cómo incidir y vigilar los proyectos del

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

PRESENTACION
El presupuesto participativo es un instrumento clave para la gestión democrática del territorio, favorece la transparencia en el uso de los recursos y favorece la priorización concertada
de lainversión pública para la mejora del bienestar de la población.
Siendo un mecanismo para la asignación y la ejecución de recursos públicos, la mezcla de
objetivos administrativos y sociales que sustenta al presupuesto participativo requiere de
una sociedad civil organizada como pilar para un mejor funcionamiento. Mientras más preparados se encuentren sus representantes y cuenten con mayor respaldode sus organizaciones,
mejores serán los impactos de la inversión.

Presidente del Directorio
Molvina Zeballos
Coordinador Ejecutivo
y Director del Proyecto
ProParticipación
Javier Azpur
Equipo del Área de Formación
Elizabeth Vargas Machuca
Yuri Gómez
Erika Acosta
Elaboración de Contenidos
Walter Begazo
Elizabeth Quiroz
Diseño y Diagramación
One Concept

Las opiniones expresadas por los
autores noreflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - USAID
Hecho en el Depósito Legal en la
Biblioteca Nacional del Perú Nº 2012-01168
Impreso en:
Tarea Asociación Gráfica Educativa
Pasaje María Auxiliadora 156, Breña
Primera Edición
Lima - Perú, Enero de 2012
Tiraje: 1,500 ejemplares

El razonamiento expuesto fundamenta la propuesta delcurso: brindar herramientas para
mejorar la acción de los representantes de la sociedad civil y sus organizaciones dentro del
proceso del presupuesto participativo 2013.
El contenido se distribuye en dos unidades. La primera sección presenta los conceptos necesarios para entender la lógica de la inversión pública y su vínculo con el desarrollo social a
través de una de sus herramientas centrales:los Proyectos de Inversión Pública (PIP).
Siendo los PIP una herramienta de alto contenido técnico, hemos procurado ser enfáticos en
el trabajo sobre los lineamientos básicos que permitan a los participantes orientarse durante
la etapa de priorización y, posteriormente, dar seguimiento al trabajo de planificación del
gobierno sub-nacional, de tal forma que se pueda asegurar su inserción en elpresupuesto
institucional de apertura y su ejecución.
La segunda unidad presenta los contenidos básicos de un plan de incidencia como estrategia
para el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y la mejora de la capacidad
de negociación con sus autoridades, intentando con ello romper el vicio de la discrecionalidad
y potenciando la concertación en torno a la gestión de la inversiónpública.

INDICE
Unidad I: El Presupuesto Participativo y los proyectos de inversión
1.1 ¿Qué entendemos por desarrollo local?
1.2 El Presupuesto Participativo y su relación con el Plan de Desarrollo
Concertado (PDC)
1.3 La formulación y aprobación de los proyectos - Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP)
1.4 El Sistema Nacional de Presupuesto y el Presupuesto por Resultados

Unidad II: Laincidencia política
2.1
2.2
2.3
2.4

¿Qué entendemos por incidencia política?
¿Por qué se hace la incidencia política?
¿Quiénes son los actores de la incidencia política?
¿Qué condiciones se requieren para desarrollar un proceso de incidencia política?
2.5 ¿Cuáles son los pasos para desarrollar un proceso de incidencia política?
Anexo: Glosario de términos utilizados por el SNIP
Bibliografía

UNIDADI: El PP y los proyectos de inversión
1.1 ¿Qué entendemos por desarrollo local?
Para conocer claramente la importancia del desarrollo
local y por qué debemos esforzarnos en lograrlo, es
necesario averiguar primero acerca de su concepto,
sus f ines y medios.

Definición de “desarrollo”:
No existe una única definición de desarrollo, lo común
es asociarlo con el mejoramiento de las condiciones o...