Clase 7 Dise O Inverso En El Modelo Marco L Gico

El Marco Lógico

Clase 7 : Diseño Inverso en el Modelo de Marco Lógico

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SAG
Octubre 2014
Carlos Echeverría

Ingeniero Comercial y Periodista
• MBA Y1 PMP

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ
DEL MARCO LÓGICO DE
UN PROGRAMA EXISTENTE

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE UN
PROGRAMA EXISTENTE
En secciones anteriores del Manual, se ha tratado acerca de cómo
construir una Matriz del MarcoLógico como parte del proceso de
diseño de un nuevo programa, pero éste no es siempre el caso
que se encuentra en la práctica. Más bien, países que no han
utilizado previamente el Marco Lógico para el diseño de sus
programas y que deciden implantar esta metodología como
estándar, se encuentran con un tema diferente:
Dado un programa ya en funcionamiento, ¿cuál podría ser su
Matriz del MarcoLógico? La respuesta a esta pregunta no es fácil
ni directa. Equivale a considerar la diferencia que existe entre
sumar 4 + 5 = ¿? y tratar de determinar 9 = ¿?.En el primer caso,
4+5 sólo pueden dar 9 como respuesta, pero en el segundo caso,
la respuesta puede ser 8+1, o 7+2, o 12-3, etc. En el diseño, la
correspondencia entre el Programa y el Marco Lógico es directa y
simple, pero en el caso deprogramas existentes, la respuesta a la
pregunta de cuál es el Marco Lógico del programa, no es simple

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE UN
PROGRAMA EXISTENTE
Una cuestión previa
Antes de presentar el procedimiento para el “diseño inverso”,
vale la pena hacerse una pregunta clave: ¿Recuperar la lógica del
programa o vaciar lo que actualmente hace la institución en un
formato diferente?
Lapregunta anterior es totalmente válida para el caso de
incorporar la metodología de Marco Lógico a programas preexistentes. Lo que se presenta en la sección siguiente, es la
manera de recuperar la lógica del programa, como un “deber
ser”, de acuerdo a los objetivos que se reconocen como punto de
partida. Sin embargo, es frecuente que se plantee un tema
distinto: dado lo que hace el programa(Actividades), ubicar esto
en el formato de la Matriz.

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE UN
PROGRAMA EXISTENTE
Esta segunda visión supone que la Matriz es sólo un formato más
para vaciar en él la práctica cotidiana de la institución responsable.
Quienes ven así las cosas, se encuentran con que la Matriz es
complicada y poco satisfactoria, con una serie de rigideces que no
permiten elcalce fluido dentro del contexto de categorías y
definiciones, de lo que se hace realmente en el programa. Bajo este
punto de vista, tienen razón.
Consideremos el siguiente caso: Se instala un observatorio
astronómico en una pequeña comunidad rural ubicada en las
montañas. Tiene un interesante programa de investigación galáctica,
de reconocimiento internacional. A la vez, como parte del principio
deresponsabilidad social empresarial, el observatorio ayuda al
desarrollo del municipio donde se ubica, generando y distribuyendo
energía eléctrica para el alumbrado público y el consumo
domiciliario.

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE UN
PROGRAMA EXISTENTE
En este caso, si hacemos el análisis lógico, llegamos a que tenemos
dos programas diferentes (Investigación Galáctica y Apoyoal
Desarrollo Municipal), ubicados dentro de la misma institución. A
cada programa corresponde una Matriz distinta. Pero si tratamos de
construir una Matriz de Marco Lógico a partir de la realidad de todo
lo que hace la institución, necesitamos una matriz que sume el
componente “Investigación galáctica” más el componente
“Desarrollo Municipal” y calcen con un Propósito y un Fin que les
sean comunes.Obviamente es una misión imposible.
En síntesis, el Marco Lógico y la Matriz de Marco Lógico que se
deriva de él, son instrumentos para expresar la lógica de las
relaciones causa-efecto que se concatenen para alcanzar cierto
objetivo. No son formatos para vaciar en ellos el quehacer de una
institución.

DISEÑO INVERSO DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE UN
PROGRAMA EXISTENTE
Cuando se intenta...