Clase Proceso Contencioso ICJ

ESPECIALIZACION DE
DERECHO
ADMINISTRATIVO - ICJ

PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Prof. Demetrio Rojas G.

MARCO NORMATIVO
1. Ley Nro. 27584, Ley que Regula el
Proceso Contencioso Administrativo,
publicado el 7 de diciembre del 2001.
2. Decreto Legislativo Nro. 1067 del
28 de junio del 2008, que modifico los
Arts.
6,7,8,9,14,16,17,22,23,
24,25,26,27, 28,30,32,34,36 y 38 de
la Ley 27584.Asimismo, ordeno
elaboración del TUO.

BASE CONSTITUCIONAL DEL PCA

La
acción
contencioso
administrativa prevista en el
Artículo 148 de la Constitución
Política tiene por finalidad el
control jurídico por el Poder
Judicial de las actuaciones de la
administración pública sujetas
al derecho administrativo y la
efectiva tutela de los derechos
e
intereses
de
los

OBJETO DEL PCA

Antes el PCA tenia comoobjeto
la
impugnación
del
acto
administrativo.
El actual régimen supone al
control jurisdiccional de:
i)la actuación administrativa, y
ii)la efectiva tutela de los
derechos e intereses de los
administrados.

PRINCIPIOS DEL PROCESO C.
ADMINISTRATIVO
1.Principio de integración. Los jueces
no deben dejar de resolver el
conflicto
de
intereses
o
la
incertidumbre con relevancia jurídica
por defecto odeficiencia de la ley.
2.Principio de igualdad procesal. Las
partes en el proceso contencioso
administrativo deberán ser tratadas
con igualdad, independientemente
de su condición de entidad pública o

PRINCIPIOS DEL PROCESO C.
ADMINISTRATIVO
3. Principio de favorecimiento del
proceso. El Juez no podrá rechazar
liminarmente la demanda en aquellos
casos en los que por falta de precisión
del marcolegal exista incertidumbre
respecto del agotamiento de la vía
previa.
4. Principio de suplencia de oficio. El
Juez deberá suplir las deficiencias
formales en las que incurran las
partes, sin perjuicio de disponer la

ACTUACIONES IMPUGNABLES EN EL
PCA

Son impugnables en este proceso
las
siguientes
actuaciones
administrativas:
1. Los actos administrativos y
cualquier
otra
declaración
administrativa.2. El silencio administrativo, la
inercia y cualquier otra omisión
de la administración pública.
3. La actuación material que no se

ACTUACIONES IMPUGNABLES EN EL
PCA
4. La actuación material de ejecución
de
actos
administrativos
que
transgrede principios o normas del
ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la
AP respecto de la validez, eficacia,
ejecución o interpretación de loscontratos de la AP, con excepción de
los casos en que es obligatorio o se
decida, conforme a ley, someter a
conciliación
o
arbitraje
la
controversia.

PRETENSIONES EN EL PCA
1.La declaración de nulidad, total o
parcial
o
ineficacia
de
actos
administrativos.
2.El
reconocimiento
o
restablecimiento
del
derecho
o
interés jurídicamente tutelado y la
adopción de las medidas o actos
necesarios paratales fines.
3.La declaración de contraria a
derecho y el cese de una actuación
material que no se sustente en acto

PRETENSIONES EN EL PCA
4.

Se ordene a la Adm. Púb. la
realización
de
una
determinada
actuación a la que se encuentre
obligada por mandato de la ley o en
virtud de acto adm. firme.

5. La indemnización por el daño causado
con alguna actuación impugnable,
conforme al artículo 238 de laLey Nº
27444, siempre y cuando se plantee
acumulativamente a alguna de las
pretensiones anteriores." (*)

ACUMULACION DE PRETENSIONES EN
EL PCA
1. Sean de competencia del mismo
órgano jurisdiccional;
2. No sean contrarias entre sí, salvo
que
sean
propuestas
en
forma
subordinada o alternativa;
3. Sean tramitables en una misma vía
procedimental; y,
4. Exista conexidad entre ellas, por
referirse
ala
misma
actuación
impugnable o se sustenten en los
mismos hechos, o tengan elementos
comunes en la causa de pedir." (*)

CONTROL DIFUSO EN EL PCA
En aplicación de lo dispuesto en los
Artículos 51 y 138 de la Constitución
Política
del
Perú,
el
proceso
contencioso administrativo procede
aún en caso de que la actuación
impugnada se base en la aplicación
de una norma que transgreda el
ordenamiento...