Clases Consumidor 2

Derecho del Consumidor
Martes 12 de agosto, 2014
Aspectos prácticos generales del curso:
Se recomienda venir a clases.
Se agradece participación en clases.
Se da la facilidad de dar las pruebas y el examen de manera oral (no es obligatorio), con un límite entre 10 y 12 alumnos.
Delegada del cuso: Isidora Yáñez. Email: isidora.yañez.gallardo@gmail.com
Venir con la ley 19.496
Profesor SebastiánRoa
Justificaciones del derecho de protección al consumidor.
Una primera justificación tiene que ver con el derecho internacional. Existen las Directrices de las Naciones Unidas para la protección al Consumidor. Estos lineamientos entregan directrices a los Estados respecto de las garantías que deben establecerse para proteger al consumidor. En mayor o menor medida, esos lineamientos tienen unreflejo en nuestra ley de protección al consumidor (depende de la interpretación). Se protegen los derecho económicos del consumidor. Las directrices son bastante ilustrativas y establecen lineamientos en diferentes materias (educación, acceso a la información, compensación, cooperación internacional).
Lo relevante para efectos del cursos que la protección de los intereses económicos (bolsillo delconsumidor, detrimento causado al consumidor) forma parte del corazón de la protección al consumidor. Toda la regulación de protección al consumidor tiene como foco evitar el detrimento. Por ejemplo, en acceso a la información, se busca que el consumidor escoja bien.
Las amenazas que tienen los consumidores:
En esta perspectiva, las amenazas o riesgos que enfrentan los consumidores son: las estafas,los fraudes, la publicidad engañosa, las prácticas abusivas, términos contractuales injustos, venta de productos inseguros o inadecuados tratamientos de los reclamos de los consumidor. Esta es una primera mirada necesaria, importante.
Una primera explicación del surgimiento del derecho del consumidor en Chile, son las directrices de las Naciones Unidas.
Una segunda mirada es desde el punto de vistade la economía. Esto es importante, porque de alguna manera pone en entredicho los fundamentos tradicionales del derecho civil (autonomía, igualdad de las partes) y, en consecuencia, requiere regulación especial.
Cuáles son estos fundamentos económicos. En materia económica, se dice que “los mercados son perfectos y los consumidores con información perfecta toman buenas decisiones”. Eseplanteamiento de la economía no es así: la información no es perfecta, existen costos de transacción, los consumidores no son siempre racionales. En consecuencia, los fundamentos son fallas de mercados.
La primera falla de mercado es la asimetría de información. Los vendedores tienen más información respecto de los bienes y servicios que venden que los consumidores. Así, la información es imperfecta y estoimpacta directamente a los consumidores. Frente a esta falla de mercado, la reacción del derecho de consumidor es establecer deberes de información. El cómo afecta esta falla de mercado, depende del bien de que se trata:
Bienes de búsqueda: aquí no es tan severo, pues los consumidores pueden repetir el acto de consumo y los consumidores pueden verificar los atributos del producto antes decomprar.
Bienes de experiencia: aquí es más severo, porque no se pueden conocer los atributos del producto sin experimentarlo.
Bienes de confianza: tipos de bienes en los que el consumidor no va a conocer los atributos sino con posterioridad al consumo. Ejemplo: la compra de servicios en cementerios. En estos casos la asimetría de información es muy severa.
La dificultad de estos deberes de informaciónes que desde la perspectiva del consumidor existe la “economía cognoscitiva”, en virtud de la cual el consumidor es capaz de aprehender cierta cantidad de información y a partir de ese cúmulo, se queda con lo sustancial. Así, hay casos de exceso de información y eso puede hacerle daño al consumidor. Hay un concepto importante: la disponibilidad de la información. La información no está disponible...