Clases de Derecho Constitucional - UNLPam

Bolilla VII - Pto. 3.- INTERPRETACION E INTEGRACIÓN CONSTITUCIONAL
Interpretar es tratar de entender lo que la norma dice o lo que el legislador quiso decir al publicar la norma. El intérprete es el juez, es importante porque el juez al interpretar la norma determina que norma aplica o no y qué norma puede excluir para ese caso concreto.
El derecho es dinámico, la interpretación dinámica delderecho es lo que le da vigencia. En la medida que evoluciona la interpretación de la CSJN, evoluciona el derecho. A mayor libertad en las garantías individuales, menor es el poder punitivo del Estado. La contradicción que se plantea a veces en sus fallos se pueden entender como evolución, la seguridad jurídica está dada por los últimos fallos. La interpretación de la norma es dinámica, en pos dela vigencia de las normas. Si los fallos de la Corte fueran inmodificables, no habría evolución, la Corte estaría atada a los fallos que hubiera dictado anteriormente.
Dr. Moslares sostiene que en caso de colisión entre los DDHH de jerarquía constitucional y la CN, prevalecen los primeros. Los DDHH consagrados en los TI prevalecen sobre todos.
INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
Actividad intelectualencaminada a determinar el significado de una norma jurídica o norma constitucional para verificar o corroborar su constitucionalidad.
Si el juez determina que no es constitucional, no se aplica el caso concreto. Se plantea la falta de legitimación (por no haber sido elegido por el pueblo) para decidir si la aplica porque pasa sobre los dos poderes legitimados por el voto del pueblo que son losque tienen competencia legislativa, desconoce su voluntad, convirtiéndose en una especie de “legislador negativo” importando mayores facultades para el Poder Judicial.
Este argumento cae porque la CSJN en su función de intérprete final de la CN, está velando por la supremacía constitucional por sobre los actos del PE y del PL. No es habitual plantear la inconstitucionalidad, “’ultima ratio” (paraCañón es la “primera ratio”), ya que determina la inaplicabilidad de la ley al caso concreto (se deja de lado la ley declarada inconstitucional para el caso concreto). Se trata de un ejercicio efectivo del control recíproco del sistema republicano, del control jurídico.
La interpretación se orienta a mantener la seguridad jurídica y la vigencia del Estado de derecho: de la constitucionalidad delas normas depende la vigencia del resto del ordenamiento jurídico. De acuerdo al enfoque que se le dé vamos a determinar el alcance o no de la norma, si se va a aplicar o no al caso concreto. Si el juez decide no aplicar la norma que encuadra el caso concreto, debe declarar la inconstitucionalidad de la norma, aún sin que las partes lo pidan (inconstitucionalidad de oficio).
Alcances de lainterpretación según la CSJN: al interpretar la CN, la CSJN sienta las bases normativas generales que fijan el marco de posibilidades del legislador (regulan o condicionan de algún modo su accionar).
Hay cuatro materias en las que el ejecutivo no puede legislar, zonas de reserva, que son en materia impositiva, materia penal, materia electoral y régimen de los partidos políticos. El juez al analizaruna norma debe verificar si los alcances de un decreto no está avanzando sobre alguna de estas materias. Un Decreto Ley es un Decreto que dicta el PE y luego es ratificado por el Congreso (los Decretos que se dictaron en los años de Gobierno de facto, en caso de que al restablecerse el Congreso se hubieran derogado estas normas, se producía una gran laguna del derecho argentino, entonces elCongreso decidió ratificar la mayoría de ellos. Tampoco puede legislar en los códigos de fondo, que debe ser dictada por el Congreso (por ej. En el Código Aduanero).
El Art. 76 CN prohíbe la delegación legislativa del PL al PE, salvo en materia de emergencia y de administración, que tienen validez temporal en el tiempo, las normas tienen validez temporal pero siguen vigentes a través de la prórroga...