Clases de exoneración
DE PROCESOS DE
SELECCIÓN
SELECCI
Carla Flores Montoya
Funcionaria del CONSUCODE
Aspectos Generales
Aspectos
!
!
!
No es supuesto de inaplicación normativa.
No es
de inaplicaci
Mecanismo excepcional, extraordinario y no
extraordinario
no
programable.
programable
Restricciones, control y responsabilidad.
control responsabilidad
Entre Entidades del SectorPúblico
Entre
del
¿Contrato o Convenio ?
Convenio
Condiciones:
en comparación
! Ventaja
en comparaci
con precios de mercado.
con precios de mercado
! Costos de oportunidad.
de oportunidad
y
viabilidad
! Idoneidad
técnica.
Entre Entidades del Sector Público
Entre
Limitaciones:
! Condiciones del
Condiciones
contratista:
contratista:
!
!
!
No empresa del Estado
Nohabitualidad
(bajo
No
sanción de nulidad del
sanci
de
Contrato)
Contrato)
No subcontratación, ni
n,
cesión de derechos o de
cesi
de
posición contractual.
posici
Servicios Públicos Sujetos a Tarifas
Servicios
Tarifas
Unicas
Art. 19° literal b) del TUO y Art. 140° del Reg.
Tarifas Únicas
establecidas por
Organismo Regulador
Tarifas no puedan ser
acordadas entrepartes
Situación de Desabastecimiento
Situaci de Desabastecimiento
Inminente
!
Configuración
!
!
Ausencia extraordinaria e
imprevisible: actual y urgente
imprevisible actual urgente
Compromete servicios esenciales u
operaciones productivas: no cubre
operaciones
no cubre
necesidades complementarias y
administrativas (casuístico)
administrativas
Situación deDesabastecimiento
Situaci de Desabastecimiento
Inminente
Limitaciones:
! Medida temporal para atender
Medida
requerimientos inmediatos.
requerimientos
! Por
Por el tiempo o cantidad
necesarios para paliar la situación.
necesarios
! Si se agota el requerimiento, debe
Si
sustentarse en los informes.
Situación de Desabastecimiento
Situaci de
Inminente
Inminente
No procede:
! En vía deregularización (Regla Gral).
! Para periodos consecutivos.
! Para cubrir necesidades anteriores.
Mecanismos de control:
! Disponer
el inicio del procedimiento de
Disponer
determinación de
responsabilidades, bajo
determinaci
de
sanción de nulidad.
sanci
! Intervención de oficio de la Contraloría.
a.
Situación de Emergencia
Situaci de Emergencia
Casos:
! Catástrofes
! Situaciones quesupongan grave peligro o de
grave peligro de
necesidad que afecten lla Defensa Nacional
a Defensa
necesidad
Finalidad:
! Acciones necesarias para prevenir o atender
desastres
! Aquellas
necesidades
sobrevinientes
Aq
sobrevinientes
derivadas de la emergencia
Mecanismo de control:
! Plazo de 10 días posteriores al evento para
as
regularizar.
regularizar.
Secreto, Secreto Militaru Orden Interno
Secreto Secreto
Orden
!
!
!
FF. AA.
FF.
PNP
Sistema de
de
Inteligencia
Inteligencia
Nacional
!
!
!
Opinión favorable de la
de
Contraloría
Contralor
D.S. 052-2001-PCM y D.S.
PCM
063-2001-PCM
063
No para bienes, servicios u
No
obras de carácter
obras
cter
administrativo y operativo.
administrativo
Bienes o servicios que no admiten
Bienesservicios
no admiten
sustitutos
!
Caso proveedor único en el mercado nacional.
en mercado
Definición del requerimiento.
Definici del requerimiento
!
Sólo bienes y servicios.
servicios
Servicios Personalísimos
Servicios
Requisito:
! Necesidad fundamentada en la
Necesidad
especialización para la prestación del
especializaci
del
servicio.
servicio.
Elementos de análisis:lisis:
! Destreza, habilidad, experiencia particular
habilidad,
y/o conocimientos evidenciados.
y/o
! Notoria especialización del proveedor;
! Apreciación objetiva que haga inviable la
objetiva
comparación con otros potenciales
comparaci con
proveedores.
proveedores.
Procedimiento de la Exoneración
Procedimiento de Exoneraci
INFORME
TECNICO y
LEGAL
(uno o más)
•...
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