clases de investigacion

Una cadena de conflictos:

Errores y aprendizajes de la actividad
empresarial en Puerto Gaitán
Juan David Velasco Montoya
Luz Adriana Rocha Acevedo

T

ras la reactivación y el acelerado
aumento de la producción de
petróleo en la región de Puerto
Gaitán (Meta), a partir del 2007, se gestó
un conflicto de orden laboral entre las
muchas empresas que operaban en los
campos petrolerosy sus trabajadores.
Los términos de contratación y el mejoramiento de las condiciones de trabajo
estuvieron dentro de sus principales
demandas. A mediados del año 2011 se
inició un ciclo de protestas que culminó
en enfrentamientos con la fuerza pública
y un cese de actividades, causando una
interrupción de la producción. El conflicto laboral potenció el latente descontento social de lospobladores de la región
que utilizaron la coyuntura laboral para

hacer más notorias sus peticiones. Los
reclamos de los pobladores incluían el
rechazo a la mano de obra foránea, la inversión de regalías en proyectos que no
atendían sus necesidades básicas (como
el déficit de vivienda y de agua potable),
el encarecimiento en el costo de vida,
y la baja contratación de mano de obra
local.El conflicto laboral generó nuevos
conflictos entre los diferentes grupos de
interés, lo que a su vez dificultó una resolución del conflicto laboral mismo. Sin
embargo, la mediación permitió la mejor
comunicación entre las empresas y los
trabajadores, llegando a mitigar la disputa
laboral al lograr unos acuerdos, no sólo
de este orden sino también en materia
social y comunitaria.

Augepetrolero en el Meta
En el Departamento del Meta existe explotación de petróleo crudo por parte de las
empresas Pacific Rubiales Energy (con su filial Meta Petroleum Limited), Cepcolsa,
Hupecol y Hocol, en regímenes de concesión y asociación con Ecopetrol. Según la
Asociación Colombiana de Petróleo el crecimiento de la producción de estas empresas
desde el 2007 hasta el 2012 alcanzó un445%. Para el 2012 la explotación de crudo de
estas empresas alcanzó el 30% de la producción nacional. El campo petrolero Rubiales
operado por Meta Petroleum Limited produjo durante los últimos cinco años 254.756
barriles de petróleo en promedio; el campo Jaguar que explota Cepcolsa produjo en
promedio durante los últimos cinco años 20.041 barriles .
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Gran parte de esta explotación petrolerase da en el municipio de Puerto Gaitán, municipio que percibió por concepto de regalías derivadas de esta explotación 140 millones
de dólares desde el 2007 hasta el 2011.

Este estudio de caso se
realizó con el apoyo de:

El índice de Necesidad Básicas Insatisfechas en Puerto Gaitán –un indicador que mide la
pobreza- está por debajo del promedio nacional (27,60%) y departamental (24,80%),pero es mayor que otros municipios ricos en petróleo de los Llanos Orientales, como
Aguazul y Tauramena y mucho mayor frente a Castilla La Nueva, en el mismo departamento del Meta, el otro municipio petrolero del Departamento. Según cálculos del
DANE, el 65.54% de la población en Puerto Gaitán vive en situación de pobreza, y
la mayor proporción de pobres habita en zonas rurales (83,49%)donde coincide la
ubicación geográfica de los campos petroleros . (Ver gráfica 1)
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Gráfica 1. Producción de petróleo por departamento en Colombia (2004 – 2012)

Hechos que definen el conflicto
laboral y social en Puerto Gaitán
Las demandas laborales de los trabajadores y la llegada de organizaciones sindicales que buscaban aumentar sus afiliados
-la mayoría de ellas pertenecientes ala
Unión Sindical Obrera (uso), principal
sindicato petrolero en Colombia hicieron que en el mes de junio de
2011, se presentaran las primeras
protestas en el campo petrolero Jaguar,
operado por Cepcolsa (estas primeras
protestas se dirigieron contra la empresa
contratista Montajes jm sa). Las protestas
se expandieron en el mes de julio llegando a incluir los trabajadores de empresas...