Clasificaci N Del Da O

Clasificación del daño
Antes de analizar los aspectos más fundamentales de esta clasificación, nos detendremos a explicar el significado de daño y las características relevantes de este, en nuestro ordenamiento jurídico.
El concepto de daño para el derecho administrativo ha sido construido a partir de los diferentes fenómenos sociales y una amplia gama de sentencias y pronunciamientos delconsejo de estado.
Según la jurisprudencia y la doctrina han planteado una estructura en la que se precisan La responsabilidad por daño tres elementos: una conducta, un daño y la relación de causalidad entre los dos.
“El daño puede ser definido como un fenómeno físico con componentes jurídicos, es decir, susceptible de ser calificado jurídicamente para ser objeto de estudio del derecho. De esta formapodemos afirmar que el daño es causa de efectos jurídicos. Se manifiesta en el entorno jurídico a partir de un fenómeno externo que repercute en el ámbito jurídico donde se establece la consecuencia a su ocurrencia.”1
Según el artículo 90 de la constitución: El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de lasautoridades públicas. En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra éste.
A partir de lo establecido por el artículo 90 de la carta magna, el concejo de estado ha hecho múltiples pronunciamientos donde declara culpa a la nación. De los cuales elDr. Luis Guillermo serrano y el Dr. Juan Carlos Henao hacen la siguiente compilación.
“El estado tiene responsabilidad en los siguientes casos: la muerte de reclusos en las cárceles por obra de otros prisioneros, los daños sufridos por ciudadanos por causa de atentado terroristas, o ataques de la subversión; auto lesiones de enfermos mentales en centros psiquiátricos o de menores en guarderíasinfantiles; daños ocasionados por rupturas de cables de alta tensión debido a fenómenos naturales donde se pudo prever esta circunstancia, daños causados por contratistas del estado y en fin todos perjuicios que no tienen por causa una acción estatal y que pese a ello, le son atribuidos a la administración pública a título de omisión.”2

A partir de la definición de daño y la reparación deeste, para que un daño pueda ser catalogado como tal, debe ser cierto, personal y directo.

El carácter personal del daño: significa que el perjuicio sea sufrido por la persona que solicita la reparación o por sus causahabientes. El carácter personal del daño se configura cuando el accionante o quien reclama relaciona el daño padecido con los derechos que posee sobre el bien afectado del cual estitular, para lo cual deberá demostrar que su derecho fue afectado por el daño que ha sido causado.
Es muy frecuente que además de la afectación sufrida por aquel que era titular directo del interés afectado - (víctima directa). Se afecten otras personas (víctima indirecta), cuyos daños son originarios e independientes al sufrido por la víctima directa. En materia de perjuicios inmateriales losafectados o víctimas indirectas son los miembros de la familia o las personas que a través de un activo despliegue probatorio, demuestren que la ocurrencia del perjuicio los afectó.

El carácter cierto del daño: hace referencia a que el daño es cierto cuando es actual o trae consecuencias a futuro, el cual origina derecho a la reparación.
A partir del carácter cierto del daño se desprende una nuevahipótesis; el perjuicio consolidado y el perjuicio no consolidado.
El perjuicio consolidado es el que se ha producido al momento en que sea proferida la sentencia, de forma que, el juez sencillamente se limita para constatar su ocurrencia, teniendo en cuenta que es un evento pasado ya realizado. En este evento no hay probabilidades de la ocurrencia del daño sino certeza de su ocurrencia. Ejemplos...