CLASIFICACION ARANCELARIA II

PROLOGO.

Desde finales del siglo pasado, la ciencia económica ha tomado particular trascendencia
en el universo del conocimiento, al tiempo que los hechos históricos más relevantes del
mismo periodo han hecho evidente la importancia de los fenómenos económicos y su
influencia directa en nuestras vidas.
El Comercio Internacional es a su vez uno de los fenómenos fundamentales de la
economíamundial, cuyo comportamiento se ha estudiado con especial énfasis en nuestro
siglo. Los esfuerzos por elaborar un lenguaje codificado válido para las transacciones
internacionales han sido varios, pero sin duda, el de mayor éxito es la Nomenclatura del
Consejo de Cooperación Aduanera (N.C.C.A.) anteriormente llamada Nomenclatura
Arancelaria de Bruselas (N.A.B.), creada en 1959 y aplicada hasta el 31 dediciembre de
1987 por más de ciento cincuenta países y territorios que representan el 80 % del
Comercio Internacional, como base de sus tarifas aduaneras.
Si el éxito de la N.C.C.A. no fue completo, ello se debió a que fue concebida
exclusivamente para fines aduanales y no utilizable directamente para propósitos
estadísticos, como era la Clasificación Uniforme para Comercio Internacional(C.U.C.I.).
El avance acelerado de la tecnología en el último cuarto de siglo y el cambio de los
patrones del Comercio Internacional en el mismo lapso, motivaron a la comunidad
mundial para diseñar una nueva Nomenclatura técnicamente actualizada, de utilidad
para fines aduanales y estadísticos, de aplicación por los distintos agentes económicos
(productores, comerciantes, transportistas, etc.) y deaceptación por la gran mayoría de
los países del orbe (capitalistas, socialistas, etc.). El resultado es la Nomenclatura
denominada “SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN
DE MERCANCÍAS”.
De lo anterior, es imprescindible conocer el motivo por el que fue creada esta nueva
Nomenclatura, que a partir del 1º de julio de 1988 entró en vigor en México y que hasta
la fecha la aplican más del 80 % depaíses en el mundo.
El presente trabajo, pretende establecer un método de aprendizaje de esta Nomenclatura,
pues esta dirigida a todos los protagonistas del Comercio Internacional tanto del sector
público como del sector privado, con el ánimo de facilitar su comprensión y aplicación
del Sistema Armonizado.
I

INTRODUCCIÓN.

El introducirse al conocimiento del ámbito aduanero, es una disciplina enconstante
evolución e innovación en la medida de que el Comercio Internacional se va
modernizando, pues sirve de instrumento para comprenderlo, impulsarlo y hacerlo más
eficiente.
Resulta imprescindible para la actual etapa económica que vive el país el estudio de las
leyes relacionadas al Comercio Internacional, ya que es un factor determinante de
progreso y crecimiento económico, por lo cual esnecesario la preparación de
especialistas en la materia, capacitados en aspectos teórico prácticos.
La justificación para crear una especialidad dentro del Comercio Internacional, es de
formar expertos preparados para jugar un importante rol dentro del derecho aduanero,
además de consolidar su conocimiento de las leyes y en particular de las que regulan la
actividad aduanera.
Por lo tanto, sebusca personal que adquiera el conocimiento y la práctica relacionada
con los aspectos estructurales de proceso llamado tráfico de mercancías, así como los
criterios que se utilizan en el despacho aduanero, es decir, que se pretende obtener
como resultado un profesionista capacitado en el manejo y aplicación de la legislación
aduanera, que no tenga a ésta como su único instrumento de trabajo, sinoque aproveche
para un eficiente desarrollo de su actividad todos los medios que le ofrece el marco
social y económico que necesariamente incide en el trabajo aduanal, los cuales aplicados
con la amplitud de criterio que le imponen las condiciones que regulan su actividad
laboral, le permite superar y eliminar los niveles de estancamiento de un burocratismo
mal entendido, para que en su caso, desde...