clasificacion arancelaria

INTRODUCCIÓN
Actualmente tanto las organizaciones nacionales como las internacionales dedican especial atención al mejor conocimiento de las mercancías, es decir al estudio de la MERCEOLOGIA, palabra que viene del latín Merx: mercancía y logos: estudio o tratado. Por tanto, ella estudia los productos desde su origen, modo de obtención, transformación, elaboración, uso y presentación en elmercado. De ahí nace la urgente necesidad de sistematizar su identificación, mediante sistemas de clasificación aduanero-estadísticos. La evolución constante de la ciencia y tecnología, del campo industrial y comercial, han hecho posible que este problema se analice mediante dos aspectos bien definidos:
Obtención de informaciones estadísticas más detalladas y
Aplicación de las políticas arancelariasy no arancelarias a las mercancías de importación y exportación.
Por tanto:
a) Desde un punto de vista aduanero, la correcta aplicación tributaria, estará condicionada a una buena clasificación de las mercancías de intercambio;
b) Las informaciones estadísticas basadas en la actualidad aduanera, estarán en concordancia con los productos del intercambio comercial, y
c) El estudio detallado delcomercio interior-exterior, deberá ser el primer eslabón para elaborar una correcta clasificación.
La clasificación es un método lógico por el cual, de acuerdo con determinados principios especialmente seleccionados, el universo de las mercancías se divide en clases o categorías.
En el lenguaje arancelario o estadístico, clasificar es encontrar la exacta posición de una mercancía o clase deellas, en determinado esquema de clasificación el cual tiene cuatro características básicas: simple, preciso, completo y uniforme.
Por otra parte, la Nomenclatura es la enumeración descriptiva, ordenada y metódica de mercancías, según reglas o criterios técnico-jurídicos, formando un sistema completo de clasificación.
Desde las nomenclaturas antiguas o listas de mercancías elaboradasempíricamente, citando artículos o grupos de ellas en forma desordenada o alfabética, hasta las más modernas denominadas técnicas, se han ido introduciendo un cúmulo de criterios o preceptos que tratan de agrupar artículos, elaborados o no, en forma coherente y que responda a las exigencias económico-fiscales de un país o área mancomunada.
Es así, como se crea el ARANCEL, el cual sobre la base de unanomenclatura establece las tarifas que deben pagar las mercancías para su consumo en el país (importación).
Consta de:
1- Una nomenclatura que contiene a la vez un CÓDIGO y una DESCRIPCIÓN ( Epígrafe o texto de partida) y
2- Tarifa (%) de advalorem y unidades de medida.

2.- FUNDAMENTACIÓN Y OBJETIVOS DEL CURSO-TALLER.

Proporcionar a los participantes los conocimientos necesarios paraidentificar, analizar, comparar y describir los productos contenidos en el “Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías” (S.A), y ley del IGIE, fomentando la correcta clasificación de las mercancías.

Aplicar los criterios sobre el origen, modo de obtención, fabricación, procesos, transformación y presentación en el mercado de las mercancías objeto de comercio internacional.

3.-ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DEL SISTEMA ARMONIZADO

3.1.- PROYECTO DE NOMENCLATURA ADUANERA DE LA LIGA DE LAS NACIONES.

Bajo los auspicios de la Liga de las Naciones se preparó la llamada “Nomenclatura de Ginebra” en 1931, que contaba con 991 partidas, 86 capítulos y 21 Secciones. Se establecieron partidas secundarias, terciarias y hasta cuaternarias, por lo que representa el antecedenteremoto del Sistema Armonizado.

3.2- LA NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA:
En 1948, la Unión Aduanera de Europa inició los trabajos que habían de culminar en la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (N.A.B.), pero en 1974 fue denominada como “Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera” (N.C.C.A.), para evitar confusión acerca del organismo internacional responsable,. Dicha...