Clausula Calvo

Evolución de la cláusula Calvo y la zona
prohibida en el Derecho constitucional
mexicano y en el Derecho internacional
Dr. Carlos ARELLANO GARCÍA

Carlos Arellano García
Doctor en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM, desde agosto de 1959; Profesor
en la Escuela de Derecho de la Universidad de Sonora, de 1957 a 1967; Profesor en la Facultad
de Derecho de la UNAM de 1968 a 2010; autor dediversas obras jurídicas, entre ellas: Derecho Internacional Privado, Primer Curso y Segundo Curso de Derecho Internacional Público,
Métodos y Técnicas de la Investigación Jurídica, El Juicio de Amparo, Práctica Forense del
Juicio de Amparo, Práctica Forense Civil y Familiar, Práctica Forense Mercantil, Manual del
Abogado, Teoría General del Proceso, Derecho Procesal Civil, El Rezago en elAmparo, TLCNAFTA, Una voz ciudadana, y Periodismo Jurídico.

SUMARIO: 1. ANTECEDENTES DE LA CLÁUSULA CALVO EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO. 1.1 Leyes constitucionales de 30 de diciembre de 1836. 1.2
Bases Orgánicas de la República Mexicana. 1.3 Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. 1.4 Proyecto de Constitución Política de la República Mexicana de junio16
de 1856. 1.5 ConstituciónPolítica de la República Mexicana, sobre la indestructible base
de su legítima independencia, proclamada el 16 de septiembre de 1810 . y consumada el 27
de septiembre de 1821. 1.6 Proyecto de Constitución presentado por el primer jefe, Venustiano Carranza, ante el Constituyente de 1916. 1.7 Constitución de 1917. 2. TRATADOS
INTERNACIONALES QUE CONSAGRAN EL DERECHO Y DEBER DE LOS PAÍSES
DEPROTEGER A SUS NACIONALES EN EL EXTRANJERO. 3. DOCTRINAS DE LUIS
MARÍA DRAGO Y DE CARLOS CALVO. 3.1 Doctrina Drago. 3.2 Doctrina Calvo. 4.
TRES TIPOS DE CLÁUSULA CALVO. 4.1 Cláusula Calvo legislativa. 4.2 Cláusula Calvo
de agotamiento de los recursos locales. 4.3. Cláusula Calvo como renuncia a intentar la protección diplomática. 5. OPINIONES DOCTRINALES FAVORABLES A LA CLÁUSULA
CALVO. 5.1. CésarSepúlveda. 5.2. Ricardo Méndez Silva. 5.3. Max Sorensen. 5.4 Modesto
Seara Vázquez. 5.5. Manuel Becerra Ramírez. 5.6. Rubén Valdés Abascal. 6. OPINIONES
DOCTRINALES CONTRARIAS A LA CLÁUSULA CALVO. 6.1. Hildebrando Accioly.
6.2. Charles Rousseau. 6.3. Alfred Verdross. 6.4. Hans Kelsen. 6.5. Charles Fenwick. .7.CONSIDERACIONES PERSONALES SOBRE LA CLÁUSULA CALVO. 8. CONSERVACIÓN DE LA ZONA PROHIBIDA. 9.INICIATIVA DE REFORMA A LA FRACCIÓN I
DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL PARA ELIMINAR LA CLÁUSULA CALVO Y
LA ZONA PROHIBIDA.

Comisión Organizadora de Festejos del Bicentenario de la Independencia y
Centenario de la Revolución Mexicana

Evolución de la cláusula Calvo y la zona
prohibida en el Derecho constitucional
mexicano y en el Derecho internacional
Carlos ARELLANO GARCÍA
1. ANTECEDENTES DE LACLÁUSULA CALVO EN EL DERECHO
CONSTITUCIONAL MEXICANO

E

s conveniente conocer, a través de los documentos constitucionales que han
regido en México, el tratamiento que se ha dado a los extranjeros en lo que hace
a derechos de propiedad y derechos derivados de concesiones. A ese efecto,
aludiremos a los preceptos respectivos.
1.1 Leyes constitucionales de 30 de diciembre de 18361
En la Primera LeyConstitucional, los artículos 12 y 13 precisan, por una parte, la
condición jurídica de los extranjeros y, por otra parte, las limitaciones respecto del derecho
de propiedad:
“Artículo 12. Los extranjeros, introducidos legalmente en la República, gozan de
todos los derechos naturales, y además los que se estipulen en los tratados, para
los súbditos de sus respectivas naciones; y están obligados arespetar la religión y
sujetarse a las leyes del país en los casos que puedan corresponderles.”
“Artículo 13. El extranjero no puede adquirir en la República propiedad raíz, si no se
ha naturalizado en ella, casare con mexicana, y se arreglare a lo demás que prescriba
la ley relativa a estas adquisiciones. Tampoco podrá trasladar a otro país su propiedad
mobiliaria, sino con los requisitos y...