clausula

Cuestiones Jurídicas

Revista de Ciencias Jurídicas
de la Universidad Rafael Urdaneta
Vol. V N° 1 (Enero - Junio 2011)
ISSN 1856-6073

Reseña de Jurisprudencia

La Cláusula Comercial Norteamericana
[Commerce Clause]
Hernando H. Barboza Russian*

1.- A manera de introducción
El propósito de estas líneas será presentar unas notas sobre un tema poco
tratado en Venezuela, como lo es laCláusula Comercial Norteamericana.
Se trata básicamente de un conjunto de disposiciones constitucionales destinadas a regular las competencias que, en materia económica, presentan
tanto el Poder Federal como los estados de la unión.
El origen y evolución de la referida cláusula es referencia necesaria para
los gobiernos democráticos que aspiran a mantener el equilibrio entre sus
poderes yniveles de gobierno. No se pretende efectuar un enfoque político
del aspecto tratado, sino, una concisa reseña que nos permita conocer a
grandes rasgos una regulación de vieja data y de importante aplicación en
una Nación que se ha caracterizado por tener una sólida democracia y ser
ejemplo de un verdadero Estado Federal que ha inspirado al constitucionalismo moderno.
El tema de la cláusula delcomercio, es quizá uno de los temas más debatidos a nivel de la jurisprudencia norteamericana. La importancia de este
se encuentra en que los Estados Unidos es un Estado Federal y, por tanto,
es imprescindible delimitar cuáles son aquellas competencias o funciones
* Abogado (Universidad Rafael Urdaneta). Especialista en Derecho Procesal
(UCAB). Profesor de Teoría General del Proceso de laUniversidad Rafael
Urdaneta.

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Hernando H. Barboza Russian
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originarias que los estados de la unión conservan y cuáles son aquellas que
éstos transfirieron al Estado Nacional o Federal.
Si se tiene claro la idea de lo que es un Estado Federal no pareciera
existir dudas respecto al hecho de que, originalmente, sonlas provincias o
los estados de la unión los que detentan todas las competencias y funciones
y, son éstos los que transfieren parte de éstas al Estado Federal. Sin embargo, cuando las cláusulas o disposiciones atributivas de las competencias al
Estado Federal o régimen estatal, no están suficientemente claras o, cuando
existe de parte del máximo órgano jurisdiccional interpretaciones marcadaspor razones diferentes al derecho (ideologías, intervencionismo económico,
etc.), el tema no resulta ser tan sencillo.
Así veremos, que a lo largo de los años la Suprema Corte de los Estados
Unidos de América ha variado en su concepción sobre la cláusula del comercio. Ello ha obedecido a la adhesión de algunos de sus miembros a las
tendencias de protección del federalismo o de protección delos estados y, en
otros casos, ha obedecido a razones económicas y de crecimiento económico
de la nación, es decir, más que apego estricto al derecho, respondiendo a
políticas de estabilidad nacional.
Es muy riesgoso cuando los jueces dictan decisiones que tienen propósitos diferentes a la voluntad del legislador, constituyente o padres de
la nación y, por el contrario, aún en nombre de estos,tratan de responder
directamente, como órganos del poder público, a los problemas del país. Si
bien esto es lo que ha permitido la permanencia de la constitución norteamericana, como se ha dicho, resulta ser un tema muy peligroso, pues, en
muchos casos los jueces, bajo el lema de la intención de los fundadores de
la nación o de la voluntad del legislador, realmente proceden apartados delcontenido de las normas que están obligados a aplicar, seguir e interpretar.
En este sentido se aprecian frases como que la interpretación constitucional
debe ser conforme al proyecto axiológico que subyace bajo esta.
En lo que respecta a la Cláusula de Comercio, como se podrá apreciar
a lo largo de estas notas, han sido muy diversas las interpretaciones que
sobre esta cláusula se han dado;...