Clientelismo Y Cultura Ciudadana
Páginas: 23 (5580 palabras)
Publicado: 12 de junio de 2015
CLIENTELISMO Y CULTURA CIUDADANA
1. RESUMEN
El sistema político colombiano, al igual que en otros países de Latinoamérica, continúa caracterizado por el clientelismo, el cual genera debilitamiento institucional, apatía política y, sobre todo, corrupción. Por tanto, el clientelismo es un tema prioritario para el país ya que, como lo señala frecuentemente el Banco Mundial, la corrupción es elmayor obstáculo para el desarrollo económico y social de un país.
La presente propuesta de investigación presenta la hipótesis de que la cultura ciudadana, como enfoque de políticas públicas, puede proporcionar estrategias efectivas en ese sentido, a diferencia de las políticas tradicionales que se han intentado infructuosamente hasta ahora. En ese orden de ideas y partiendo del contexto neivano,la propuesta va encaminada a contestar la pregunta “¿Cómo puede la cultura ciudadana ayudar a combatir el clientelismo en Neiva?”.
Para García y Revelo (2010) el clientelismo es mucho más que un fenómeno político de intercambio de favores. Es una forma de vida; una cultura y hasta una concepción de la sociedad. Para estos autores, el clientelismo va más allá del simple intercambio de favoresentre políticos nacionales y locales. Es una manera de concebir las relaciones sociales y, sobre todo, las relaciones entre el poder y los individuos. De ahí la importancia, de combatirlo a través de políticas que incorporen en su análisis el componente cultural y social.
El reformismo institucional es insuficiente. De nada sirve crear más instituciones y leyes o reformar las existentes si losindividuos que las componen o deben obedecer no adaptan su comportamiento a los objetivos que aquellas persiguen. Además del “fetichismo legal” que predomina en Colombia, las políticas públicas tienden a basarse en un enfoque coercitivo, por un lado, o un enfoque asistencialista, por otro. Sin embargo, Mockus et al. (2012) señalan que la evidencia producto de la investigación muestra que estos problemasobedecen a veces a actitudes y creencias de las personas, y que aquellas pueden ser independientes tanto de la capacidad de sanción de un gobierno como de las condiciones socioeconómicas.
La cultura ciudadana es la base conceptual o el enfoque de políticas públicas encaminadas a promover el bienestar de la ciudadanía y la democratización de las ciudades por medio de la transformación de loscomportamientos de los ciudadanos. (Corpovisionarios, 2013: 5). La propuesta del enfoque de cultura ciudadana es ampliar el repertorio de regulaciones que pueden ser objeto de políticas públicas y reconocer que la gran mayoría de transformaciones sustantivas en el comportamiento se da en el terreno cultural o en la dimensión social (Mockus et al., 2012: 7). De ahí que la cultura ciudadana se perfilacomo un enfoque de políticas públicas bastante promisorio para ayudar a combatir el clientelismo en Colombia. Por eso el objetivo de esta propuesta es diseñar estrategias de intervención social basadas en el enfoque de cultura ciudadana para contrarrestar el clientelismo en Neiva.
2. DESCRIPCIÓN
2.1. Planteamiento de la pregunta o problema de investigación y justificación
Pregunta deinvestigación
El sistema político colombiano, al igual que en otros países de Latinoamérica, continúa caracterizado por el clientelismo, el cual genera debilitamiento institucional, apatía política y, sobre todo, corrupción. Por tanto, combatir el clientelismo es un tema prioritario para el país ya que, como lo señala frecuentemente el Banco Mundial, la corrupción es el mayor obstáculo para el desarrolloeconómico y social de un país. Por ejemplo, el Consejo Privado de Competitividad señala en el reciente Informe Nacional de Competitividad 2012-2013 que la corrupción es el factor que más dificulta la realización de negocios en Colombia. De ahí que sea de vital importancia encontrar estrategias de política pública que permitan combatir el clientelismo.
La presente propuesta de investigación...
CLIENTELISMO Y CULTURA CIUDADANA
1. RESUMEN
El sistema político colombiano, al igual que en otros países de Latinoamérica, continúa caracterizado por el clientelismo, el cual genera debilitamiento institucional, apatía política y, sobre todo, corrupción. Por tanto, el clientelismo es un tema prioritario para el país ya que, como lo señala frecuentemente el Banco Mundial, la corrupción es elmayor obstáculo para el desarrollo económico y social de un país.
La presente propuesta de investigación presenta la hipótesis de que la cultura ciudadana, como enfoque de políticas públicas, puede proporcionar estrategias efectivas en ese sentido, a diferencia de las políticas tradicionales que se han intentado infructuosamente hasta ahora. En ese orden de ideas y partiendo del contexto neivano,la propuesta va encaminada a contestar la pregunta “¿Cómo puede la cultura ciudadana ayudar a combatir el clientelismo en Neiva?”.
Para García y Revelo (2010) el clientelismo es mucho más que un fenómeno político de intercambio de favores. Es una forma de vida; una cultura y hasta una concepción de la sociedad. Para estos autores, el clientelismo va más allá del simple intercambio de favoresentre políticos nacionales y locales. Es una manera de concebir las relaciones sociales y, sobre todo, las relaciones entre el poder y los individuos. De ahí la importancia, de combatirlo a través de políticas que incorporen en su análisis el componente cultural y social.
El reformismo institucional es insuficiente. De nada sirve crear más instituciones y leyes o reformar las existentes si losindividuos que las componen o deben obedecer no adaptan su comportamiento a los objetivos que aquellas persiguen. Además del “fetichismo legal” que predomina en Colombia, las políticas públicas tienden a basarse en un enfoque coercitivo, por un lado, o un enfoque asistencialista, por otro. Sin embargo, Mockus et al. (2012) señalan que la evidencia producto de la investigación muestra que estos problemasobedecen a veces a actitudes y creencias de las personas, y que aquellas pueden ser independientes tanto de la capacidad de sanción de un gobierno como de las condiciones socioeconómicas.
La cultura ciudadana es la base conceptual o el enfoque de políticas públicas encaminadas a promover el bienestar de la ciudadanía y la democratización de las ciudades por medio de la transformación de loscomportamientos de los ciudadanos. (Corpovisionarios, 2013: 5). La propuesta del enfoque de cultura ciudadana es ampliar el repertorio de regulaciones que pueden ser objeto de políticas públicas y reconocer que la gran mayoría de transformaciones sustantivas en el comportamiento se da en el terreno cultural o en la dimensión social (Mockus et al., 2012: 7). De ahí que la cultura ciudadana se perfilacomo un enfoque de políticas públicas bastante promisorio para ayudar a combatir el clientelismo en Colombia. Por eso el objetivo de esta propuesta es diseñar estrategias de intervención social basadas en el enfoque de cultura ciudadana para contrarrestar el clientelismo en Neiva.
2. DESCRIPCIÓN
2.1. Planteamiento de la pregunta o problema de investigación y justificación
Pregunta deinvestigación
El sistema político colombiano, al igual que en otros países de Latinoamérica, continúa caracterizado por el clientelismo, el cual genera debilitamiento institucional, apatía política y, sobre todo, corrupción. Por tanto, combatir el clientelismo es un tema prioritario para el país ya que, como lo señala frecuentemente el Banco Mundial, la corrupción es el mayor obstáculo para el desarrolloeconómico y social de un país. Por ejemplo, el Consejo Privado de Competitividad señala en el reciente Informe Nacional de Competitividad 2012-2013 que la corrupción es el factor que más dificulta la realización de negocios en Colombia. De ahí que sea de vital importancia encontrar estrategias de política pública que permitan combatir el clientelismo.
La presente propuesta de investigación...
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