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UNA ACTITUD PRÁCTICA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
Es altamente probable que el cambio climático abrupto, del cual ya hay manifestaciones, establezca nuevas condiciones de interacción entre la sociedad y la naturaleza, resultando en presiones adicionales sobre ésta.
Jueves 11 de Agosto de 2011
Sin más recursos, aplicados con enfoque territorial, el país no podrá encarar exitosamente lasconsecuencias del cambio climático.
Entre muchas de las posibles consecuencias del cambio climático para Guatemala, una que destaca es que el país, de ser actualmente excedentario en agua (mayor precipitación que evapotranspiración potencial), podría experimentar marcados déficits hídricos en más del 65% de su extensión territorial, al incrementarse la evapotranspiración potencial, previéndose efectoscatastróficos para el “sistema país”. En este sentido, no solo es estratégico, sino urgente, analizar y comprender las características de los cambios y sus implicaciones para poder conceptualizar, diseñar y poner en marcha estrategias de adaptación que permitan darle viabilidad a la nación en el más amplio sentido de la palabra.
Estas estrategias deben tener visiones y horizontes claramenteestablecidos, procesos definidos para alcanzarlos y estructuras institucionales renovadas y dinamizadas en torno de la prevención y adaptación local al cambio climático abrupto. Asumir directamente estos desafíos urgentes es más importante que las contribuciones de la cooperación internacional, las cuales, usualmente, son parciales y temporales y están enfocadas a la mitigación.
Entre los elementos, enmateria de adaptación, que deben ser recogidos a través de esas estrategias —amparadas en políticas públicas— e implementados prioritariamente y en el corto plazo, destacan: (i) la necesidad de realizar una profunda reforma del Estado guatemalteco para dotarlo de un sistema institucional funcional que sea capaz de enfrentar, en el completo sentido de la palabra, las decisiones y acciones que estefenómeno global nos impone. (ii) Este sistema institucional renovado —que incluye capacidades humanas en la materia— deberá ser capaz de identificar, con precisión territorial, los efectos inducidos por el cambio climático y desarrollar capacidades de seguimiento y evaluación continuos, base sobre la cual, deberán descansar nuestras capacidades predictivas —anticipar impactos en cada uno de lossubsistemas del sistema socio-ecológico: social, económico, natural, institucional— y de prevención y adaptación periódica de todas las dinámicas sociales y económicas; (iii) bajo el criterio de establecer las necesarias “reservas ambientales” para amortiguar los cambios progresivos en las condiciones ambientales, el país deberá proteger y restaurar su “base ambiental” —stock, dirían algunoseconomistas— a niveles que satisfagan las necesidades cotidianas de las personas en materia de bienes y servicios ambientales.
Asimismo, el país deberá encaminar esfuerzos para regular los flujos entre la naturaleza y la economía a fin de evitar la transgresión de límites que potencialicen las amenazas del cambio climático. La consideración del stock, los flujos y las relaciones entre ellos, sonfundamentales para propiciar la sostenibilidad del país en medio de las nuevas condiciones impuestas por el cambio climático. Dentro de los esfuerzos para lograr reservas ambientales, no solo deberá consolidarse el sistema nacional de áreas protegidas, sino también deberán garantizarse ciertos niveles de calidad ambiental en el agua y la atmosfera. (iv) Para el caso especifico del sistema nacional deáreas protegidas, su fortalecimiento, administrativo y funcional, deberá promoverse en sintonía con el potencial de las áreas individuales para reducir el impacto de los desastres; regular el ciclo hidrológico, clave para el abastecimiento de la demanda; proveer estabilidad en las zonas marino-costeras y facilitar ciclos de vida de poblaciones marinas; proveer soporte para nuevos sistemas de...