Cluster

Distr. RESTRINGIDA LC/R. 1743/Rev.1 23 de mayo de 1998 ORIGINAL: ESPAÑOL CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe

UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO A PARTIR DE LOS COMPLEJOS PRODUCTIVOS (CLUSTERS) EN TORNO A LOS RECURSOS NATURALES*

Joseph Ramos, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL. Las opiniones expresadas en este trabajo, que no ha sidosometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.
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ÍNDICE
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RESUMEN EJECUTIVO...............................................................................................................vINTRODUCCIÓN........................................................................................................................... 1 I. TEORÍA: ¿POR QUÉ SE FORMAN LOS CLUSTERS? ...................................................... 4
a) La teoría de localización y de geografía económica ...................................................4 b) Los encadenamientos hacia atrás y hacia adelante de Hirschman............................5 c) La teoría de interacción y "distritosindustriales".........................................................6 d) El modelo de Michael Porter ........................................................................................6 e) Variantes referidas a recursos naturales.....................................................................6 f) Sustrato teóricocomún.................................................................................................7

II. ¿CÓMO ES Y CÓMO SE FORMA UN CLUSTER MADURO EN TORNO A UN RECURSO NATURAL? ............................................................................................................... 9
a) Un cluster maduro........................................................................................................9 b) La formación de un clustermaduro...........................................................................10 c) Clusters maduros en los países desarrollados.........................................................12

III. CLUSTERS INCIPIENTES EN AMÉRICA LATINA ...........................................................15
a) El complejo oleaginoso en Argentina........................................................................15 b) El complejo minero enChile ......................................................................................17 c) Otros clusters importantes ........................................................................................19

IV. IMPLICANCIAS DE POLÍTICA: DE LA EVOLUCIÓN ESPONTÁNEA A LA PROMOCIÓN..............................................................................................................................22
a) Si es que este desarrollo se está dando en forma natural, ¿por qué promoverlo? .................................................................................................22 b) ¿Con todo, cuán importante pueden ser los clusters en torno a los recursosnaturales?..................................................................................................................22 c) ¿Cómo promover los clusters? ¿Se trata de elegir ganadores?..............................23

BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................26 ANEXO: GRÁFICOS ..................................................................................................................31

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RESUMEN EJECUTIVOLa tesis de este trabajo es que el desarrollo acelerado de América Latina y el Caribe, una región rica en recursos naturales, dependerá de la rapidez con que aprenda a industrializar y a procesar sus recursos naturales, así como a desarrollar las actividades proveedoras de insumos, servicios de ingeniería y equipos para ellos. Será, pues, un desarrollo no tanto a base de la extracción de...