COALIANZA

Universidad Nacional Autónoma de Honduras
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables
Carrera de Administración Pública














Presentado por:



Tegucigalpa, M.D.C 10 de Marzo de 2014





ÍNDICE


I. Introducción
II. Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada……………...1
III. LaSuperintendencia de Alianza Público Privada………………………….16
IV. Preguntas Frecuentes…………………………………………………………….23
V. Conclusión
VI. Bibliografía




I. INTRODUCCIÓN


La importancia de la inversión para la provisión de Infraestructura, de una adecuada disponibilidad de obras de infraestructura y de la prestación eficiente de servicios complementarios es indiscutible porque “permitendesarrollar ventajas y un mayor grado de especialización” (CEPAL, 2004). Sin embargo, la provisión de Infraestructura y la incorporación de servicios complementarios demandan un esfuerzo financiero fiscal significativo para la mayoría de los países, especialmente para los países en vías de desarrollo. Es por este motivo, que el Estado logra incorporar al sector privado en la elaboración de proyectos quetengan un impacto económico y social favorable en las llamadas APP o Alianzas Público Privadas - APP.

Una APP se define, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), como “un acuerdo entre el gobierno y uno o más socios privados (que puede incluir operadores y financiadores) bajo el cual los socios privados proveen un servicio de manera tal que los objetivos deprovisión de servicios del gobierno se encuentren alineados con los objetivos de obtención de utilidad del sector privado y donde la efectividad depende de una adecuada transferencia de riesgos del sector privado” (OCDE, 2008). Es decir, que en comparación con los modelos tradicionales de desarrollo, el sector privado asume un papel mayor (un mayor riesgo) en la planeación, financiamiento,diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones públicas.

Las APP’s vienen desarrollándose en una gran variedad de sectores, que van desde el sector energético y de transporte hasta los sectores de educación y salud. Ello ha traído innovaciones en los esquemas contractuales que han permitido una mejor estructuración y asignación de responsabilidades en el diseño, edificación yoperación del servicio, y cuyos riesgos pueden transferirse o compartirse con el operador teniendo en cuenta el tipo de proyecto que se desea realizar.








II. COMISION PARA LA PROMOCION DE LA ALIANZA PUBLICO PRIVADA


¿Por qué y para qué nace COALIANZA?

Es una iniciativa impulsada por el Gobierno de Honduras como solución a los problemas generados por la falta de recursospúblicos para la inversión en grandes proyectos de infraestructura y servicios.

Creado como un ente desconcentrado de la Presidencia de la República de Honduras creado como solución a los problemas generados por la falta de recursos públicos para la inversión en grandes proyectos de infraestructura y prestación de servicios.

En 2010, el Congreso Nacional de la República, a través de la Ley dePromoción de la Alianza Público-Privada (decreto legislativo 143-2010, creó Coalianza, la que dentro de sus responsabilidades principales debe facilitar y gestionar los procesos de contratación que permitan la participación público-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos.

Dentro de esas facultades se encuentra bajo su gestión el Sistema Nacional deInversión Pública (SNIP). Ese sistema consolida información sobre los proyectos de inversión que han sido admitidos por la comisión como iniciativas público-privadas.

Su finalidad es la de gestionar y regular los procesos de contratación que permitan la participación publico-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos, potenciando la capacidad de inversión...